根据县委巡察工作的统一部署，2025年3月19日至4月18日，县委巡察四组对县委统战部开展了常规巡察，并延伸巡察县工商联（总商会）、侨联、临水宫管委会（民族与民俗文化保护中心），并于2025年6月19日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

一、切实抓好巡察整改工作

（一）深化思想认识，扛牢政治责任

县委统战部、县工商联、侨联、临水宫管委会始终将巡察整改作为重大政治任务，巡察反馈会后，先后召开6次专题会议，系统学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和上级党委关于巡察整改的工作要求，研究部署整改落实工作，以高度的政治自觉推动整改工作。2025年7月30日召开巡察整改专题民主生活会，各单位领导班子成员紧扣巡察反馈问题，深刻剖析问题根源，开展严肃认真的批评和自我批评，切实把巡察整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。

（二）强化组织领导，构建责任闭环

构建“主官主抓、班子协同、全员参与”的整改责任体系，各单位主要领导切实履行“第一责任人”职责，亲自部署、亲自协调、亲自督办，班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领问题，牵头推进分管领域整改任务。针对巡察反馈的4个方面17类48个具体问题，制定印发《中共古田县委统战部关于县委巡察四组巡察县委统战部、工商联（总商会）、侨联、临水宫管委会（民族与民俗文化保护中心）反馈意见的整改方案》，细化174条整改措施，明确责任部门、责任人和整改时限，形成“问题清单+任务清单+责任清单”的管理机制，推动整改工作有序开展。

（三）坚持靶向施策，提升整改质效

聚焦巡察指出的“‘大统战’工作格局构建不够完善”“纠治群众身边不正之风和腐败问题不严实”“全面从严推进党的建设存在短板”“压实问题整改主体责任有差距”等问题，分类施策、精准发力。对巡察指出的问题和新发现的问题实行台账管理、动态更新，及时查缺补漏，确保每个问题整改到位、见底清零。

（四）深化成果运用，推动长效发展

注重从制度层面查找漏洞，修订完善《古田县委统战部党风廉政建设工作制度》《古田县委统战部固定资产管理制度》《古田县工商联党风廉政建设工作制度》《古田县工商联党组理论学习中心组学习制度》《古田县临水宫管委会工程项目档案管理制度》《临水宫管委会工程项目三审工作机制》等17项制度，进一步健全权力运行制度化、办事流程规范化、人员管理标准化的长效约束机制。对巡察移交的问题线索深查细究，依规依纪问责处理25名责任人，强化警示震慑。县委统战部、县工商联、侨联、临水宫管委会将以巡察整改为契机，持续深化全面从严治党，切实把整改成效转化为推动事业高质量发展的强大动力，为服务全县经济社会发展大局提供坚实保障。

　　二、巡察反馈问题的整改情况 

（一）“大统战”工作格局构建不够完善

1.关于“统战部部务会‘把方向、管大局、保落实’职能作用发挥不足”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月27日召开统战部部务会研究审议2025年统战工作要点，7月14日召开部务会议听取上半年民族、宗教、侨务等重点工作情况汇报，推动各领域统战工作迈上新台阶。二是7月14日，修订《古田县委统战部制度汇编》，完善《古田县委统战部部务会议议事制度》在内的9项制度，新增《古田县重点统战工作半年专题分析制度》在内的4项制度。三是1名相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评。

2.关于“建言献策服务中心工作能力有待提高”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年7月4日召开统战部部务会组织学习《中共古田县委统一战线工作部职能配置、内设机构和人员编制规定》，进一步明确统战工作职责。二是2024年11月18日中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室《对台工作简报》第16期刊登《打造陈靖姑信俗文化品牌 促进两岸同胞心灵契合》。2025年7月与宁德市师范学院等单位专家学者合作，共同完成《进一步发挥陈靖姑信俗文化在海峡两岸融合发展中的重要作用》可行性报告撰写工作。三是3月6日至7日组织2名干部参加市委统战部举办的宣传信息工作培训班；3月27日出台《古田县委统战部宣传信息考评办法》；6月23日至25日组织1名干部参加省委统战部举办的宣传信息和网络舆情工作培训班。截至9月30日，累计被省市统战部门采纳报道56篇，采用量较去年同期明显提升。四是1名相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评。

3.关于“民族团结进步创建氛围不够浓厚”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是持续推进民族团结进步创建“六进”活动，2025年9月2日前往新联会开展“搭建民族交流侨 共绘团结同心圆”宣传活动，共14家会员企业参与；9月5日联合县妇联、团县委前往凤埔乡移民记忆馆、平湖乐龄学堂开展“山海宁德·福籽同心，铸牢中华民族共同体意识”活动。二是按照民族团结进步创建“六进”要求，9月30日在滨河路沿线建成古田县铸牢中华民族共同体意识主题公园。同时，在极乐寺、临水宫显著位置设置民族团结进步宣传牌，扩大宣传覆盖面。三是8月11日依托古田县少数民族服务部办公场所完成综合性民族服务站的装修及制度上墙。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。

4.关于“畲族文化保护传承重视不足”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年7月14日召开统战部部务会组织学习《宁德市畲族文化保护条例》，增强干部职工保护传承畲族文化的意识和能力。二是9月15日印发《古田县畲族文化保护专项资金使用和管理办法》（古民宗规〔2025〕1号），2025年1月至11月共支出各类民族资金99万元，其中畲族文化保护资金28万元，占比28%。三是结合“一进一特色”活动，完成古田县铸牢中华民族共同体意识主题公园建设，强化民族文化宣传。

5.关于“优秀民俗文化挖掘力度不够”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年8月组织人员开展优秀民俗文化普查建档工作，组织摸排民俗文化底数，梳理并完成非遗民俗、生产商贸民俗、消费生活习俗、人生礼仪习俗、民间信仰习俗、民间游艺娱乐习俗、民间故事等9个方面53种县域民俗文化汇编。二是9月5日制定《古田县民族与民俗文化保护中心民俗文化保护和传承措施》，进一步加强我县民俗文化的保护、传承与发展。三是6月15日，在“古田发布”公众号上宣传优秀民俗文化金翼之家，发表《寻迹金翼之家，解锁岁月里的人文宝藏》；8月27日临水宫管委会组织人员实地调研县域优秀民俗文化金翼之家，并完成金翼民俗调研报告撰写工作。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。

6.关于“非法宗教活动治理措施不够有力”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年6月25日组织执法人员专题学习《宗教事务条例》等法律法规，提高执法人员执法水平。二是对1名相关责任人进行提醒谈话。

7.关于“监督宗教活动场所财务管理不够到位”的问题

整改情况（基本完成）：一是我县四大宗教团体分别于2025年4月17日、5月20日、6月20日、6月28日召开宗教政策法规培训会，组织学习《宗教事务条例》《宗教活动场所管理办法》《宗教活动场所财务管理办法》等内容，增强宗教界人士法治意识。二是对1名相关责任人进行提醒谈话。

8.关于“宗教领域乱滥建治理工作流于形式”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年5月23日召开全县宗教工作网格员培训会，围绕宗教基础知识、宗教政策法规及基层宗教网格员工作重点开展培训，进一步提升宗教工作网格员业务能力。二是对1名相关责任人进行批评教育。

9.关于“防范宗教领域风险隐患不够有力”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年7月14日组织统战部干部学习《信访工作条例》，规范接访工作流程。二是7月14日制定《古田县委统战部接待群众来访工作规则》，明确群众来访接待工作程序。三是对1名相关责任人进行批评教育。

10.关于“组织建设滞后”的问题

整改情况（基本完成）：一是2025年7月15日工商联组织全体工作人员学习《全国工商联章程》《中国共产党统一战线工作条例》及福建省实施意见、《福建省工商联2023—2027年组织建设工作规划》，进一步提高工作人员的业务知识、责任意识、争先意识。二是7月15日组织全体干部召开专题会议部署推进商（协）会及会员发展工作，要求根据《福建省工商联2023—2027年组织建设工作规划》（闽联〔2023〕45号）文件精神，参照省工商联目标任务，稳步推进工商联会员总数每年增长3%左右，五年增长15%，所属商会五年增长10%，力争企业会员占民营企业的比例达到10%以上。三是截至11月24日，已走访全县14个镇街商会，建立镇街商会理事以上人员数据库，持续深入企业开展走访摸排，动员有意向的民营企业入会，目前已吸收12个新会员入会。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。

11.关于“乡镇（街道）商会缺乏活力”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年7月15日以来，工商联党组书记带队先后前往黄田、大甲、平湖等14个镇街商会开展走访调研工作，同时前往屏湖红、昕业机械设备、绿华食用菌、结诚塑业等27家镇街商会会员企业，深入了解镇街商会的建设发展情况、作用发挥以及面临的问题；9月上旬，带队全面走访工商联（总商会）执常委企业，了解企业生产运营情况，进一步提升工商联服务民营经济发展的能力水平。二是指导城西商会、大甲商会明确划分会长、执行会长、秘书长等人员职责，建立会员、理事会、监事会制度，加强商会规范化建设，为其他商会提供可借鉴的“城西方案”与“大甲经验”，推动商会工作高质量发展的目标。三是2025年以来，黄田、凤埔、吉巷、杉洋等14个镇街商会均已开展至少1场活动。同时督促2个未完成社团登记的商会实行挂牌作战，10月9日、11月3日分别完成卓洋商会、吉巷商会社团登记。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。

12.关于“服务乡村振兴亟待加强”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年7月15日工商联组织全体干部学习2025年全国“万企兴万村”行动领导小组推进会会议精神，积极推动“万企兴万村”行动走深走实。二是2025年7月15日召开会议部署对2021-2024年度参与企业、项目实施情况进行全面梳理并分析，8月22日巡察整改专题会议上研究制定《古田县工商联关于2025年进一步推动落实“万企兴万村”行动的工作措施》。三是广泛宣传动员，不断增强民营企业助推乡村振兴的责任感和使命感，提升民营企业“万企兴万村”参与度。巡察整改期间，新增洋塔园艺、绿华食用菌、珍菌子、天宸农业、通达农业、方圆恒达农业等6家企业录入项目台账。截至10月底共走访全县14个镇街商会及45家商会会员企业，并动员9家企业参与“万企兴万村”行动，分别前往平湖、大桥、泮洋等地开展孝老慰问、龙舟比赛捐赠等活动，动员平湖、吉巷、大甲等6个商会前往当地学校开展慰问活动，发动企业家参与公益事业捐赠共计31.59万元。

13.关于“推动交流交往不够到位”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年8月8日联合县政协、团县委组织本地青年与到访古田的宁德籍香港青年学子共计30多人开展交流联谊活动；8月15日至19日，成功邀请香港古田同乡会37名乡亲和青少年组团回古开展“情系玉田古邑 聚力开创未来”回乡参观活动，今后将持续发挥香港古田同乡会桥梁纽带作用，助推我县经济社会发展。二是8月8日市委统战部授予鹤塘镇佳垅村宁德市海外联谊会交流基地、香港古田同乡会联络中心。

14.关于“汇聚侨力凝聚侨心成效不明显”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年以来，召开返乡侨胞招商引资的宣传推介会11场，向与会侨领宣传推介古田县营商环境和引资引智政策，鼓励侨胞回乡投资兴业、创新创业，助力古田产业多元化高质量发展。5月，促成文莱福州十邑同乡会会长莅临古田商务访问，参观古田食用菌产业。8月，组织县经贸团前往泰国、马来西亚出访，访问泰国暖武里府商业发展局、马来西亚诗巫市政府，就双方人才交流、产品出口贸易等深度交流意见，宣传推介古田县中国食用菌数智科创城招商引资政策，针对农副产品进出口贸易、食用菌产业合作等领域达成合作意向，促成与泰国暖武里府商业发展局合作建设暖武里府食用菌销售推广中心，并签订合作框架协议，促进古田县食用菌产品在泰国的销售推广。二是主动挖掘拓展华侨资源，通过《古田华侨》编委会与30多个国家侨领联系，目前已收集更新27个海外社团负责人名单，收集17位不同领域侨商信息。三是继续开展“海外侨胞故乡行活动”，2025年以来，开展20场800多人侨胞返乡寻根、谒祖、旅游活动；9月13日至22日开展2025年“亲情中华·中国寻根之旅”夏令营福建古田营活动，来自马来西亚砂罗越古田公会、曼绒古田会馆的20名古田籍华裔青少年参加。

15.关于“推动基层侨联组织建设缺乏力度”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年4月30日召开全县侨联系统工作会议，组织学习侨务工作、基层侨联换届工作业务知识，提升为侨服务能力。二是立行立改，3月至8月期间，完成大桥镇、杉洋镇、大甲镇、平湖镇、黄田镇、水口镇、鹤塘镇、凤埔乡、泮洋乡、城西街道等10个乡镇（街道）侨联换届选举工作；5月至7月期间完成大桥镇丘地村、高洋村和吉巷乡坂中村、梧山村等4个村级侨联换届选举工作。三是7月28日制定《县侨联提高为侨服务工作制度》（古侨联〔2025〕2号），今后将严格执行制度，动态督促基层侨联组织按期换届。四是对1名相关责任人进行批评教育。

16.关于“指导新的社会阶层人士联谊工作不深入”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年6月8日，古田县新联会在九松山晚熟油奈实践创新基地携手福建农业职业技术学院24级果蔬大专班50余名师生举办校地合作实践教学活动，赋能水果产业发展；7月12日，古田县新联会在绿色标准化葡萄实践创新基地举办“科技+三产融合”调研及现场观摩交流活动，统战部分管领导到现场指导。8月20日，统战部分管领导及相关人员前往新联会汽车行业实践创新基地开展业务指导。二是指导县新联会建立“三个二”工作机制，2025年6月至9月，均有落实每个月至少两名副会长轮值制度，每月安排活动配套经费，每月开展活动2场以上。三是加大宣传力度，6月19日以来，在古田县融媒体发布4篇报道，在市新联会公众号发布6篇报道，在省新联会公众号发布2篇报道，及时宣传报道我县新联会活动开展情况。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。

17.关于“联系党外代表人士基础工作不扎实”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年7月4日召开统战部部务会组织学习《中国共产党统一战线工作条例》、福建省委《实施意见》以及《县委人才工作领导小组成员单位人才工作职责》，提升统战干部服务联系党外代表人士的履职能力。二是5月8日组织统战部干部对我县党外知识分子数据库进行梳理，教育系统党外高级教师419人，增加106人；卫健系统党外高级人员136人，增加32人；林业系统党外高级人员13人，增加4人；农业系统党外高级人员6人，增加2人。三是9月24日印发《中共古田县委办公室关于调整县委县政府党员领导干部与党外代表人士联系交友安排的通知》（古委办〔2025〕19号），今后将根据人事变动，动态调整领导干部联系交友名单。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。

（二）纠治群众身边不正之风和腐败问题不严实

18.关于“超限额发放慰问品”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年7月15日、7月22日分别召开工商联全体干部会议、统战部工会委员会会议组织学习《福建省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》《福建省基层工会经费收支管理实施办法》《〈福建省基层工会经费收支管理实施办法〉有关问题的解答》文件精神，进一步明确工会经费使用要求。二是严格按照标准发放统战部、工商联2025年度春节、端午节等节日慰问品，采购程序合规，签领表等相关凭证齐备。并于7月17日组织统战部工会干部、7月30日组织工商联财务人员及办公室人员对2023年以来开展“认领一亩田”活动费用进行自查。经自查，相关活动费用均由干部个人出资参与，未从工会福利经费中列支。

19.关于“超限额配置办公设备”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年7月15日组织工商联全体干部学习《关于认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神推动党政机关习惯过紧日子的通知》《古田县财政局关于调整古田县行政事业单位通用办公设备和办公家具购置费预算标准的通知》文件精神，进一步提高全体干部固定资产管理责任意识。二是严格执行《宁德市财政局转发〈关于进一步加强政府采购管理的意见〉的通知》文件精神，进一步加强办公设备管理工作。8月20日完成已达年限符合报废条件的2台电脑报废处置工作。对闲置的超限额设备，其中一台已由资产管理人员进行统一管理，另一台因日常办公需要交由专人使用，今后将严格按照《古田县人民政府办公室关于印发古田县行政事业单位国有资产管理实施细则和古田县行政事业单位国有资产处置管理实施细则的通知》（古政办〔2021〕9号）文件精神，做好资产管理工作，杜绝此类现象再次发生。三是7月16日建立固定资产台账，并指定专人负责固定资产管理。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。

20.关于“超范围发放工会福利”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年7月3日召开侨联办公会议组织学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》，提升财务规范性，增强责任意识，保障职工权益。二是7月15日，领取超范围发放工会福利的相关人员已退还工会福利合计1500元。三是对1名相关责任人进行批评教育。

21.关于“形式主义问题时有发生”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年7月30日组织工商联全体干部学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，进一步提升领导干部的理论水平和工作能力，加强领导班子思想政治建设。二是8月12日修订完善《古田县工商联党组理论学习中心组学习制度》，巡察整改以来，共开展理论学习中心组学习7次，参会人员均能按照学习主题和内容要求，准备研讨材料，并严格按照要求落实好理论学习中心组学习的各个环节。三是10月30日工商联党组班子对2025年理论学习中心组相关材料开展自查，经自查，未发现巡察反馈的类似问题。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。

22.关于“廉政风险防控不严密”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年7月9日组织侨联全体干部、财务人员专题学习《关于规范财务人员岗位设置和人员配备的通知》《人民币单位存款管理办法》《财政违法行为处罚处分条例》等财务政策法规，7月30日组织工商联全体干部学习《古田县财政局关于规范财务人员岗位设置和人员配备的通知》，严肃财经纪律。二是立行立改，侨联银行网银U-Key已交由侨联办公室保管、工商联银行网银U-key已经由出纳和会计分别管理。三是6月18日侨联组织党员干部开展警示教育；7月30日工商联在巡察整改专题会议上开展警示教育，通报警示案例，同时排查工商联财务岗位廉政风险点，排查风险点1个，制定防控措施3条。四是对1名相关责任人进行批评教育；对1名相关责任人进行提醒谈话。

23.关于“库存现金管理不严格”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年7月9日、7月14日分别组织侨联全体干部、统战部全体干部学习《人民币单位存款管理办法》《财政违法行为处罚处分条例》，进一步提升现金管理水平。二是6月26日统战部财务室已配备保密专柜，规范现金管理。三是7月14日结合工作实际修订完善《古田县委统战部财务管理制度》，进一步明确现金保管要求。四是4月11日县侨联将现金3000元存入工会经费账户，剩余现金914.70元由出纳人员（在编干部）保管，符合财金管理制度，今后将严格按照财经管理制度管理库存现金。五是对1名相关责任人进行批评教育。

24.关于“固定资产管理不严谨”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年7月8日组织临水宫管委会全体干部会议组织学习《行政事业性国有资产管理条例》，进一步提升固定资产的管理能力。二是8月20日组织临水宫管委会干部对2023年、2024年购入的价值12.50万元的固定资产建立台账，补办出入库登记手续。三是8月20日组织干部开展固定资产自查工作，经自查，未发现巡察反馈的类似问题，下一步将明确固定资产全流程管理规范，履行采购预算审批、出入库登记等手续，确保固定资产安全完整。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。

25.关于“工会经费收支不规范”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年7月3日、7月30日、8月11日、8月22日分别组织侨联办公会议、工商联全体干部会议、统战部部务会议、临水宫管委会工会会议组织学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》，规范工会经费管理。二是统战部（民宗局）、工商联、侨联、临水宫管委会已严格按照工会经费计提要求，将会员工资、奖金、福利等收入全部纳入核算，做好2025年第一季度工会经费补提及后续计提工作。三是对1名相关责任人进行批评教育；对3名相关责任人进行提醒谈话。

26.关于“流程把关不严”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年7月8日组织临水宫管委会全体干部学习《中华人民共和国招标投标法》，规范开展招投标活动。二是7月28日制定《临水宫工程项目三审工作机制》，提升项目管理的规范性和严谨性。三是7月以来，组织办公室及财务工作人员对2019年以来统战部、侨联、工商联招标采购流程进行自查，除巡察发现的问题外未发现存在其他问题。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。

27.关于“询价比选不合规”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年7月30日组织统战部全体干部学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国招标投标法》，进一步明确询价比选等采购工作要求。二是7月14日制定《古田县委统战部采购流程审核管理制度》，规范采购流程、防范采购风险。三是组织办公室及财务工作人员对统战部、侨联、工商联、临水宫管委会2025年以来询价比选工作情况开展自查，暂未发现问题。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。

28.关于“档案缺乏有效管理”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年7月8日组织临水宫管委会全体干部学习《中华人民共和国档案法》，了解档案收集、整理等各方面的法定要求。二是7月28日临水宫管理委员会制定《工程项目档案管理制度》（古临水纪〔2025〕10号），进一步规范档案管理流程。三是9月16日，专业档案服务公司将未归档的15个工程项目归档造册，并移交至临水宫管委会。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。

（三）全面从严推进党的建设存在短板

29.关于“用党的创新理论指导工作有欠缺”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年7月14日结合工作实际修订完善《古田县委统战部理论学习中心组学习制度》，进一步规范学习内容、优化学习形式。二是分别于7月14日、8月11日召开统战部理论学习中心组专题学习《习近平著作选读》《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，并由领导班子成员分别开展交流研讨10人次。三是巡察整改以来，侨联、工商联、统战部分别于7月8日、8月12日、8月22日组织学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神、党的二十届三中全会精神、2024年习近平总书记来闽考察重要讲话精神，并结合工作实际研究制定侨联、工商联、统战部贯彻落实措施。四是对1名相关责任人进行提醒谈话；2名相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评。

30.关于“落实‘第一议题’制度不到位”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年8月11日组织统战部全体干部学习“第一议题”制度，确保制度执行规范有力。二是严格落实“第一议题”制度，紧密结合统战领域中心工作和改革发展稳定中的重点难点问题，精心选择学习内容，2025年以来，召开16次统战部部务会传达学习习近平总书记在党外人士座谈会、会见国际工商界代表时的重要讲话重要指示批示精神。三是督促统战系统各单位落实“第一议题”制度，2025年3月以来，召开侨联办公会议17次、工商联党组会议20次、临水宫管委会主任办公会议13次，均将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为“第一议题”进行学习。四是3名相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评。

31.关于“学习统战工作相关法规主动性不强”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年7月14日、8月12日结合工作实际分别修订完善《古田县委统战部理论学习中心组学习制度》《古田县工商联理论学习中心组学习制度》，进一步提高中心组学习制度化、规范化水平。二是6月19日召开统战部理论学习中心组学习《中国共产党统一战线工作条例》；统战部于7月4日召开部务会、工商联于7月30日召开专题会组织学习《中国共产党统一战线工作条例》和省委《实施意见》。三是巡察整改以来，侨联、工商联、临水宫管委会组织干部职工学习《中国共产党统一战线工作条例》和省委《实施意见》等统战工作相关法规内容。四是对1名相关责任人进行提醒谈话；1名相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评。

32.关于“管党治党主体责任落实不全面”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年7月8日、7月30日、8月11日分别组织侨联、工商联、统战部全体干部学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，今后将严格按照规定落实工作。二是按照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》要求，侨联于7月8日、统战部于8月11日、工商联于8月12日分别制定落实全面从严治党主体责任2025年度重点任务安排。三是7月14日、8月22日分别修订完善《古田县委统战部党风廉政建设工作制度》《古田县工商联党风廉政建设工作制度》。四是对1名相关责任人进行提醒谈话；2名相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评。

33.关于“落实党风廉政建设责任制有欠缺”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月2日修订完善《古田县侨联党支部落实党风廉政建设主体责任清单》，每季度组织召开一次党风廉政建设分析会，研究分析本单位的党风廉政建设情况。6月30日召开县侨联党风廉政建设分析会，对存在的干部因私出国（境）管理工作落实不到位、廉政风险防控不严密等问题进行分析研判，并拟定3条针对性措施。二是加强对单位工作人员的风险防控，6月25日对分管领导及重要岗位人员开展廉政谈话7人次，涉及遵章守纪、财务、费用报销管理等廉政风险点。三是将党风廉政党课内容列入支部学习计划，于6月25日结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育侨联主席、党支部书记讲授《深入贯彻中央八项规定精神 以优良作风护航新征程》廉政党课。四是1名相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评。

34.关于“党员干部监督管理不严格”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年7月15日、7月29日分别召开侨联党支部会议、统战部党支部主题党日活动组织学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。二是7月14日，统战部制定《古田县委统战部党支部委员与退休党员“一对一”联系帮学机制》；8月29日1名退休党员参加统战部党支部“心存敬畏戒惧 杜绝酒驾醉驾”主题党日活动。7月28日，侨联制定《古田县侨联党支部委员与退休党员“一对一”联系帮学机制》；9月10日1名退休党员参加侨联党支部深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结会，会后支部书记赠书、帮扶学习，并指派1名党员将学习领会的精神以电话方式传达因病未能参加集中学习的1名退休党员，进行帮扶帮学。三是扎实推进县委统战部深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作，4月以来，累计开展专题学习6场，党员领导干部讲专题党课3次，警示教育10场、年轻干部专题研讨2次，谈心谈话9人次，领导班子及班子成员查摆问题31个、制定整改措施71条。四是2025年6月18日召开警示教育会，传达全县警示教育会精神，并通报1名干部处理结果。五是对1名相关责任人进行批评教育；对1名相关责任人进行提醒谈话。

35.关于“发现问题线索能力有待提升”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是“按照干什么学什么、缺什么补什么”原则，瞄准工作中存在的短板和弱项，纪检监察组学习《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国共产党纪律处分条例》等党章党规党纪，并于2025年6月30日至7月2日参加县纪委举办的纪检监察业务专题培训班。二是围绕监督重点，推动日常监督具体化、常态化，6月以来开展监督检查2次，发现并督促整改问题6个。

36.关于“廉政谈话覆盖面窄”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是对县委统战部、县侨联、台办、工商联、临水宫管委会等5个监督单位股室负责人、财务、采购人员等关键岗位进行梳理，截至2025年8月，5个监督单位关键岗位人员共计24人。二是围绕谈话对象工作实际、日常表现、岗位廉政风险等情况开展主动约谈24人次并做好记录，确保谈话取得抓早抓小、防微杜渐的作用。三是制作《驻县委统战部纪检监察组2025年廉政谈话情况表》，详细记录人员姓名、岗位及职务、谈话情况等信息，做到底数清、情况明，巡察整改以来，已对24人开展廉政谈话。

37.关于“未严格落实‘三重一大’议事规则”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年7月14日结合工作实际修订完善《古田县委统战部“三重一大”议事决策制度》，进一步规范权力运行，防范决策风险。二是县工商联严格落实“三重一大”议事规则，2025年至今召开党组扩大会议集体研究“三重一大”事项9次。三是根据人事变动情况，9月9日召开统战部部务会研究同意分管侨务工作的副部长担任县海联会常务副会长人选。四是县侨联严格落实“三重一大”议事规则，分别于3月11日、6月9日提交侨联办公会议集体审议研究2025年第一、二季度季度考核结果，经公示无异议后报送统战口党委。五是2名相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评。

38.关于“换届工作不严肃”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年7月30日、7月29日、6月26日分别召开工商联党支部会议、统战部党支部主题党日活动、侨联党支部会议组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规，今后将严格按照规定开展支部换届工作，避免此类问题再次发生。二是7月30日召开统战部部务（扩大）会议，组织全体干部职工学习《中华人民共和国档案法》，进一步提升干部档案管理规范化水平。三是对1名相关责任人进行批评教育；对1名相关责任人进行提醒谈话。

39.关于“组织生活会质量不高”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年7月15日、7月29日、7月30日分别召开侨联党支部会议、统战部党支部主题党日活动、工商联党支部会议组织学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，进一步明确组织生活的规范要求。二是7月14日结合工作实际修订完善《古田县委统战部支部组织生活会制度》《古田县委统战部民主评议党员制度》，确保民主评议党员等工作严格规范、取得实效。三是7月15日、7月30日分别召开工商联党组扩大会议、党支部党员大会通报巡察反馈的问题，并要求党员干部今后严格根据文件要求，结合所征求的意见建议和谈心交流，认真撰写发言材料，严禁以年度工作述职报告代替组织生活会班子对照检查材料，要求全体党员干部今后严格对照相关问题撰写对照检查材料。

40.关于“未落实党支部规范化建设要求”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年7月29日召开统战部党支部主题党日活动组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，提升党务工作水平。二是7月14日召开统战部党支部党员大会研究调整分管日常工作的副部长担任支部书记事宜并报统战口党委，8月5日统战口党委批复同意。三是7月以来，组织党务工作者开展自查自纠，侨联党支部书记由本单位主要领导担任；工商联党支部于7月15日召开党员大会调整党组书记担任支部委员会书记并报口党委，8月5日统战口党委批复同意。

41.关于“公共领域宣传载体管理不足”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年7月14日结合工作实际修订完善《古田县委统战部公共领域宣传载体管理制度》，并于8月11日组织统战部全体干部学习，进一步明确宣传内容发布审核和管理要求。二是指定专人负责公共领域宣传载体审批工作，并对2025年现有的13批次公共领域宣传载体审批表台账进行梳理自查并扫描存档，暂未发现巡察反馈的类似问题。三是每月对6个互联网宗教信息服务账号开展检查，巡察整改以来，共开展检查3次，暂未发现发表违反相关规定的内容。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。

42.关于“网络阵地管理缺位”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年4月16日完成“古田统战”微信公众号注销工作。二是7月以来，组织办公室工作人员开展自查自纠，工商联、侨联、临水宫管委会均未开通微信公众号，暂未发现统战系统各单位存在网络阵地风险隐患问题。

43.关于“信息系统安全有漏洞”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年8月11日组织统战部全体干部学习《中华人民共和国网络安全法》，增强网络安全意识。二是9月3日统战部办公场所已完成防火墙等网络安全防护设备安装工作。三是侨联于9月12日、工商联于10月17日分别安装防火墙网络安全防护设备，暂未发现存在网络安全风险隐患。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。

44.关于“干部培养力度不够”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年7月8日组织临水宫管委会全体干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，掌握选拔领导干部的标准及程序。二是7月8日临水宫管委会向县委统战部汇报股级配备相关事宜，启动股级配备程序。8月21日，县委统战部发文任命临水宫管委会股级干部，目前已按照程序配备2名股级干部。

45.关于“干部因私出国（境）管理工作落实不到位”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年7月3日、8月12日、8月22日分别召开侨联办公会议、工商联全体干部会议、统战部部务（扩大）会议组织学习《中共古田县委组织部关于进一步规范干部因私出国（境）管理工作》文件精神，增强工作人员纪律意识和规矩意识。二是开展统战系统单位涉密、财务等重要岗位人员因私出国（境）管理备案工作排查，并对未备案人员及时备案，其中：统战部备案8人，县侨联备案1人，县工商联备案1人，临水宫管委会备案2人。截至9月5日，已全部完成备案工作。三是对1名相关责任人进行批评教育；对2名相关责任人进行提醒谈话。

（四）压实问题整改主体责任有差距

46.关于“审计监督问题‘纸面整改’”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年7月9日召开侨联专题会议组织学习财务政策法规，推动财务工作人员系统掌握业务知识和技能。二是8月1日完成侨联出纳工作交接，由现任出纳全权负责工作。三是对1名相关责任人进行批评教育。

47.关于“固定资产管理仍然不规范”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年7月14日结合工作实际修订完善《古田县委统战部固定资产管理制度》，并于8月11日组织全体干部学习，提升固定资产管理水平。二是7月21日统战部聘请第三方公司开展固定资产清查盘点工作，核对资产台账信息并进行详细固定资产登记。三是对1名相关责任人进行提醒谈话。

48.关于“财务管理漏洞依然存在”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年7月30日组织统战部全体干部学习新修订的《古田县委统战部财务管理制度》，今后将严格执行签领手续，杜绝类似问题的再次发生。二是组织财务人员对统战系统各单位2025年度经费支出情况开展自查自纠，暂未发现报销凭证缺失问题。三是对1名相关责任人进行提醒谈话。

三、巡察反馈问题线索的处理情况 

对巡察反馈的问题和移交的线索，依规依纪调查核实，按照监督执纪“四种形态”对25名相关责任人作出处理，涉及科级干部9人，其他人员16人。其中：批评教育14人次（科级7人次），提醒谈话35人次（科级6人次），在巡察整改专题民主生活会上作自我批评13人次（科级13人次）。

四、需要进一步整改的事项及措施

1.关于“监督宗教活动场所财务管理不够到位”的问题

基本完成情况说明：一是我县四大宗教团体分别于2025年4月17日、5月20日、6月20日、6月28日召开宗教政策法规培训会，组织学习《宗教事务条例》《宗教活动场所管理办法》《宗教活动场所财务管理办法》等内容，增强宗教界人士法治意识。二是对1名相关责任人进行提醒谈话。 

下一步整改措施：加强剩余6处场所管理，场所负责人到位后，立即做好银行结算账户开立工作。

整改时限：2026年6月30日前。

2.关于“组织建设滞后”的问题

基本完成情况说明：一是2025年7月15日工商联组织全体工作人员学习《全国工商联章程》《中国共产党统一战线工作条例》及福建省实施意见、《福建省工商联2023—2027年组织建设工作规划》，进一步提高工作人员的业务知识、责任意识、争先意识。二是7月15日组织全体干部召开专题会议部署推进商（协）会及会员发展工作，要求根据《福建省工商联2023—2027年组织建设工作规划》（闽联〔2023〕45号）文件精神，参照省工商联目标任务，稳步推进工商联会员总数每年增长3%左右，五年增长15%，所属商会五年增长10%，力争企业会员占民营企业的比例达到10%以上。三是截至11月24日，已走访全县14个镇街商会，建立镇街商会理事以上人员数据库，持续深入企业开展走访摸排，动员有意向的民营企业入会，目前已吸收12个新会员入会。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。

下一步整改措施：将进一步加大工作力度，积极吸纳新会员入会，壮大工商联会员队伍。

整改时限：2026年6月30日前。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0593-3882157；通讯地址：古田县民主路5号；电子邮箱：gttzb@126.com。

 

 

中共古田县委统一战线工作部      

2025年12月21日