巡视巡察
中共古田县委政法委员会关于巡察整改进展情况的通报
根据县委巡察工作的统一部署,2025年3月19日至4月18日,县委巡察三组对中共古田县委政法委员会开展了巡察,并于2025年6月23日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以通报。
一、切实抓好巡察整改工作
(一)坚持统筹安排,周密部署整改
巡察情况反馈会后,我委第一时间召开专题会议,传达学习巡察有关精神和巡察反馈意见,统一思想认识,研究部署巡察整改工作。成立由分管日常工作的副书记担任组长,其他班子成员担任副组长,各股室负责人担任成员的巡察整改工作领导小组,确保整改工作有力有序推进。2025年8月5日召开巡察整改专题民主生活会,领导班子聚焦巡察反馈问题,认真对照检查,严肃开展批评与自我批评,主动认领问题,深刻剖析,推动整改工作落实到位。
(二)坚持问题导向,推进整改落实
认真研究整改措施,及时制定《中共古田县委政法委员会落实县委巡察反馈意见的整改工作方案》,建立责任清单,逐项明确责任领导、责任部门和具体责任人,明确整改措施和时限要求,确保高标准、高质量完成整改任务。班子成员认真履行“一岗双责”,对照整改方案,发挥“关键少数”作用,带头落实分管工作的整改任务,推动形成上下联动、层层负责的整改工作格局。
(三)注重标本兼治,确保整改质效
按照“半月一通报”模式,动态掌握整改措施落实情况,完成一件,销号一件,确保整改工作落细落实。坚持“当下改”与“长久立”相结合的原则,在做好当前问题整改的同时,着眼于长远发展,对巡察反馈的涉及全局性、普遍性的问题,从完善规章制度入手,对现行的各项规章制度进行全面梳理,制定或修订制度11项,实现用制度管人、管事、管权,为古田政法工作高质量发展提供坚实的制度保障。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)落实党对政法工作的绝对领导不够有力
1.关于“平安‘三率’成效较低”的问题
整改情况(已完成并长期坚持):一是结合平安建设宣传月工作,开展平安建设“六进”活动。巡察整改以来,在城区小学发放1.5万个宣传帆布袋;结合集中宣传及网格员入户宣传,发放手套、围裙、抽纸等宣传品2万余份;在各乡镇(街道)及县直各单位发放致干部职工一封信1万余份,拍摄平安建设宣传片5部,在各乡镇(街道)、机关、企事业单位、公园、景区大型户外LED屏循环播放,增强宣传感染力;在平安古田公众号推送平安建设宣传推文18篇。二是推动治安防控提档升级,14支乡镇(街道)“夜鹰巡逻队”常态化开展夜间巡逻,实现严打犯罪和普法宣传同步跟进;同时,广泛发动村(社区)巡防队、治保会、志愿者等力量参与巡防,优化“网格+警格”联动,最大限度屯警街面,实行“车巡+步巡+视频巡”立体化巡控。巡察整改以来,共出动群防群治力量1500余人次,盘查可疑人员180余人次、可疑车辆80余辆次,未发现问题。县公安局联合市场监管、文旅、住建等单位对旅馆业、娱乐场所和八类新业态行业场所开展检查4次,检查场所150余家次,督促整改问题18处。三是开展案件回访活动,2025年6月19日召开平安建设宣传月工作部署会,要求全县政法各单位要严格规范执法行为,并以服务对象、信访人员、案件当事人为重点,积极开展走访回访活动。巡察整改以来,开展回访180件,通过释法说理,提升群众守法意识。四是根据宁德市平安办通报,2025年上半年古田县群众安全感率99.053%,位列全市第4,较去年同期上升5位;扫黑除恶满意率99.204%,位列全市第6,较去年同期上升1位;执法工作满意率98.113%,位列全市第4,与去年同期持平;新增综治中心知晓率83.25%,位列全市第2;夜间出行放心率97.25%,位列全市第5;青少年犯罪和周边治安评价率97.283%,位列全市第5。我县平安“三率”水平得以全面提升。五是1名相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评。
2.关于“统筹协调社会综合治理存在薄弱环节”的问题
整改情况(已完成并长期坚持):一是以辖区近三年二、三轮车事故案例为素材,制作方言版交通安全教育片1部,宣传范围覆盖14个乡镇(街道)。二是2025年3月起开展道路交通综合治理专项行动。以隐患整改、路面勤务、交通安全宣传为抓手,推进道路交通安全综合治理。巡察整改以来,全县共查处各类交通违法行为80758起,整改隐患10处。三是深化“行德通”系统在农村地区的拓展应用,整合国省道和主干线748路具有人像识别功能的监控资源,对农村二、三轮车进入国省道的超员和未戴头盔行为进行抓拍识别,巡察整改以来,日均发送预警短信超3000条。2025年辖区三项指数(交通事故一般程序立案数、死亡人数、直接经济损失额)与去年同期相比下降。四是持续开展“护校安园”工作,督促县公安局牵头对全县各中小学、幼儿园及周边开展安全检查。巡察整改以来,开展检查3次,发现隐患4处,均已整改到位。同时,开展学校和托幼机构教职员工涉罪信息摸底查询8205人次,依托网格化线索报告机制受理强制报告线索32条。
3.关于“制度落实存在偏差”的问题
整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年8月8日组织委机关全体干部职工学习平安建设领导小组各专门工作组运行机制、《古田县平安建设领导小组关于开展新一轮县平安单位挂钩联系乡镇(村、社区)平安建设工作的通知》等文件,提升平安建设业务能力和水平。二是6月19日召开古田县平安建设宣传月工作部署会暨平安建设专门工作组全体会议,部署平安建设工作,并要求县直单位要主动对接挂钩乡镇做好宣传,针对存在的问题加强会商研究;7月31日组织城东街道政法委员、平安建设经办人员召开挂钩联系会商会及分析研判例会,分析近期平安建设工作开展情况及存在的困难问题,研究下一步城东街道综治中心提档升级工作。三是6月30日至7月2日班子成员对14个乡镇(街道)平安建设宣传月活动开展督促指导,了解县直平安单位参与平安建设宣传工作情况,并对未参与单位进行提醒,截至7月各县直平安单位均完成平安宣传工作。四是2025年6月制定《“社会治理+保险”理赔指导手册》,添加理赔流程图,明晰理赔流程,简化权益转让书,切实提升理赔质效。今后将加强文件学习,明晰相关要求,确保文件精神落实到位。
4.关于“铁路护路联防存在漏洞”的问题
整改情况(已完成并长期坚持):一是对非全封闭路段进行再排查,并采用技术性措施完成3处隐患点缺口封堵,剩余4处隐患点已形成整改方案上报南平工务段,待批复后组织实施,做到能堵尽堵,实现物理隔离防护,同时在非法入口处安装警示牌8块。二是巡察整改以来,安排专人通过视频监控实时观察非法入轨情况发生,及时安排人员制止行人非法入轨3起。同时,根据行车时段,属地护路人员加密对隐患点的巡查,加强护路宣传。巡察整改以来,深入铁路沿线家庭246次、企业13次、学校10次,开展宣传教育活动23场次,发放宣传资料5360份,悬挂、粘贴宣传标语48张,受教育群众学生5670人次,对7名重点非法入轨人员进行谈心谈话,避免再次发生行人挡道事件。
5.关于“法治宣传和服务不够到位”的问题
整改情况(已完成):一是2025年4月21日县委政法委制定法治化营商环境宣讲方案,4月24日在大甲镇开展2025年“百名法学家百场报告会”法治化营商环境古田大甲工业园区专题宣讲暨“青年普法志愿者法治文化基层行”活动,邀请市级法学专家梁忠就党政机关招标及企业经营中常见法律问题作专题辅导,20余家企业参加。二是扎实推进“百名法学家百场报告会”活动。8月13日,邀请政法系统法学专家余延冠为全县政法干警政治轮训班学员作《习近平法治思想》专题讲座,进一步强化政法系统的法治理论基础。
6.关于“落实执法监督制度机制有差距”的问题
整改情况(已完成):一是2025年7月29日印发《中共古田县委政法委员会关于设立古田县党委政法委执法监督联席会议的通知》(古委政〔2025〕29号),设立由县委政法委分管领导担任召集人,县直政法部门分管领导任会议成员的执法监督联席会议,明确由执法监督股负责联席会议日常工作,案件质量管理部门负责人作为联络员。二是9月4日召开执法监督联席会议并听取政法各单位执法监督工作情况汇报,今后将按照文件要求,每半年召开执法监督联席会议,持续推动执法司法工作落到实处。三是9月24日检察机关在县委政法委员会全体会议上汇报法律监督工作情况报告。今后将按照文件要求,每年听取法律监督工作汇报,进一步健全执法司法监督工作格局。
7.关于“政治督察广度不够”的问题
整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年8月8日组织委机关全体干部职工学习《福建省党委政法委员会政治督察工作办法(试行)》《宁德市政法系统政治督察工作办法(试行)》,8月22日组织委机关全体干部职工学习《中国共产党政法工作条例》,进一步提升业务能力。二是9月8日进驻县法院开展政治督察暨纪律作风督查巡查,发现问题10个,并督促县法院做好问题整改。截至9月,已完成对4个同级政法单位政治督察全覆盖。今后将严格按照上级有关文件精神做好政治督察工作。
8.关于“执法司法监督不够有力”的问题
整改情况(已完成并长期坚持):一是结合市委政法委2025年案件评查工作,2025年9月15日下发《中共古田县委政法委员会关于组织开展2025年案件评查工作的通知》(古委政〔2025〕35号)。巡察整改以来,组织对2023年1月至2025年8月已办结的行政案件开展市级交叉评查、县级自行评查共30件,占期间案件总数1.95%,评查发现瑕疵案件2件问题9个,已督促责任单位做好整改。二是9月24日印发《古田县政法系统重点案件评查实施办法(修订)》(古委政〔2025〕37号),抽取县直政法各单位业务骨干及律师20人组建古田县案件评查人员库,进一步加强案件评查规范管理。今后严格按照文件要求,每年至少开展一次案件评查。三是2021年案件评查分析报告5份均按要求由评查组人员重新补齐签字和落款时间。四是结合2025年政治督察和案件评查工作,对2021年案件评查发现的瑕疵问题开展评查整改“回头看”工作,9件执法瑕疵问题均已整改到位。
9.关于“矛盾纠纷调处体系建设有待提高”的问题
整改情况(已完成并长期坚持):一是加强矛盾纠纷调解体系建设,立行立改。2025年3月31日完成“陈正调解工作室”设置,工作室组建以社区退休干部、老党员等12名成员组成的调解团,调解团成员业务覆盖邻里、征地拆迁、山林土地、物业、养老抚幼等多领域纠纷调解。二是在“古小司”人民调解工作室的基础上,进一步完善“人、情、事、故”4个行业性专业性开放式调解室的设置,5月13日完成4个开放式调解室,设置劳动争议、退役军人纠纷、消费纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷、家校纠纷、物业纠纷、房屋宅基地纠纷、山林土地纠纷、合同纠纷、损害赔偿纠纷、事故纠纷12个调解平台,特色调解室已增至6个,基本满足日常矛盾纠纷多样化调解实际需求。
10.关于“推进矛盾纠纷多元化解合力不足”的问题
整改情况(已完成并长期坚持):一是推进矛盾纠纷化解合力。2025年3月31日设置“陈正调解工作室”,由12名擅长邻里、征地拆迁、山林土地、物业、养老抚幼等多领域纠纷的社区退休干部、老党员等组成调解团开展日常调解工作;5月13日完成4个开放式调解室,设置劳动争议、退役军人纠纷、消费纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷、家校纠纷、物业纠纷、房屋宅基地纠纷、山林土地纠纷、合同纠纷、损害赔偿纠纷、事故纠纷12个调解平台,由相关单位牵头,派驻专业人才开展调解工作,进一步强化调解力量。二是巡察整改以来县综治中心受理矛盾纠纷30件,其中行政调解12件,占比40%;司法调解7件,占比23%;行业性专业性调解11件,占比37%。
11.关于“网格员监督管理不够有力”的问题
整改情况(已完成并长期坚持):一是加强队伍素质提升。2025年5月29日,组织各乡镇(街道)政法委员、综治骨干及网格员共144人参加古田县综治中心规范化建设推进会暨“宁安通”APP业务培训会,进一步提高工作业务能力。二是加强部署指导。6月27日,通过综治大数据管理平台PC端通知公告模块向全县网格队伍发布平安建设入户宣传的通知公告。7月31日,在矛盾纠纷排查化解分析研判例会上部署强调网格化工作。三是强化日常监管。7月31日,县委政法委对9个乡镇(街道)中网格员未上报网格工作信息比例超过10%的吉巷、城西、卓洋时任分管领导进行集体约谈。8月14日,将截至2025年7月未及时通过“宁安通”APP上报网格工作的网格员名单发给挂点领导,由挂点领导推送至相关的乡镇(街道)分管领导进行工作提醒。截至11月14日,网格员通过综治大数据管理平台上报工作数据18448条,其中事件上报200件、网格巡查3661件,网格宣传12402件,网格服务2185件,各乡镇(街道)网格员均完成半年内责任区全覆盖走访,入户走访约11.7万户。四是完善网格员激励机制。7月15日完成网格员积分标准设置,截至目前,1146名网格员通过宁安通APP上报网格工作信息,并获得相应的工作积分。五是截至7月底,大桥镇、大甲镇、杉洋镇、鹤塘镇、平湖镇、卓洋乡、凤埔乡、吉巷乡、城西街道分管领导对64名未通过“e智理”社会治理网格化平台上报网格工作信息的网格员进行提醒谈话。
(二)党的建设有所弱化
12.关于“专题学习不够全面”的问题
整改情况(已完成):一是2025年4月将15个未开展的专题学习列入2025年理论学习中心组学习计划,截至9月23日已完成15个专题的学习。二是对照《古田县党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》,对2025年的专题学习内容进行自查,均按要求开展学习。三是7月14日修订完善《县委政法委2025年度理论学习中心组学习计划》,严格按照计划开展学习。四是1名相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评。
13.关于“理论学习中心组学习存在偏差”的问题
整改情况(已完成并长期坚持):一是根据《古田县党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》,结合巡察整改和政法工作实际,2025年7月14日修订完善《县委政法委2025年度理论学习中心组学习计划》,9月19日修订完善《中共古田县委政法委员会中心组学习制度》(古委政〔2025〕36号),提高中心组学习的制度化规范化水平。二是严格制度落实,按照计划定期组织理论学习中心组学习,并结合政法工作开展交流研讨,巡察整改以来共召开理论学习中心组学习会10场,开展交流研讨20人次,均不存在委务会代替中心组学习会开展学习问题。三是1名相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评。
14.关于“支部工作存在偏差”的问题
整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年7月29日组织政法委党支部全体党员学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》,8月8日组织委机关全体干部职工学习《中华人民共和国档案法》,进一步提升党性修养,规范组织生活制度执行。二是6月26日召开支委会指定专人负责支部档案管理,并对党建档案进行梳理归类,统一存档。三是6月26日召开支委会审议通过2025年党支部工作计划及学习计划,并将述职机制纳入支部工作计划。4月15日支部书记在委务会议上述职、8月26日在党员大会上述职。四是针对2021年支部换届党员大会记录、选票等重要原始材料丢失问题,对1名相关责任人进行提醒谈话。
15.关于“民主生活会开展不规范”的问题
整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年7月29日组织政法委党支部全体党员学习《中国共产党章程》,8月5日组织班子成员学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等,切实增强严肃党内生活的思想自觉和行动自觉。二是8月5日召开巡察整改专题民主生活会,会前委班子成员认真开展学习研讨,收回征求意见建议32份,开展谈心谈话17人次,认真撰写对照检查材料等,严格执行民主生活会有关要求,并及时对巡察整改专题民主生活会材料进行整理归档。三是对1名相关责任人进行提醒谈话。
16.关于“组织生活会质效不高”的问题
整改情况(已完成):一是2025年7月29日组织政法委党支部全体党员学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》,组织委机关全体干部职工学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步规范组织生活会流程步骤。二是对2024年度组织生活会开展情况进行自查,暂未发现问题。三是截至9月23日,政法委党支部党员均按要求报送2024年度组织生活会对照查摆问题整改落实情况。四是1名相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评。
17.关于“统筹谋划党建工作不够到位”的问题
整改情况(已完成):一是2025年7月29日组织政法委党支部全体党员学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规制度,8月7日组织政法委班子成员学习《中国共产党党组工作条例》,进一步强化党建工作落实。二是坚持党建工作与业务工作同部署、同安排、同落实,将党建工作纳入年度工作计划、上半年工作总结中。三是7月21日召开委务会议,听取委机关2025年上半年党建工作情况汇报并部署下半年党建工作。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。
18.关于“党建经费保障不够有力”的问题
整改情况(已完成):一是2025年8月26日组织委机关全体干部职工学习《古田县财政局 中共古田县委县直机关工委关于印发〈古田县县直机关基层党组织党建活动经费管理办法〉的通知》,进一步规范党建经费管理使用。二是3月28日,经委务会议议定在县委政法委业务工作经费中,增设“党建工作经费”科目,并根据党建工作需要,列支1万元经费用于党日活动、共建活动、走访慰问等支出,全面保障党建各项工作有效开展。
19.关于“政法系统干部教育不够严格”的问题
整改情况(已完成):一是2025年9月1日将英模教育、警示教育、干部违纪违法情况等纳入2025年政治督察方案,并于9月8日进驻县法院开展政治督察暨纪律作风督查巡查。二是开展警示教育,8月15日在全县政法干警政治轮训班中开展“以守宪铸魂担当 以案例为镜明底-刑事审判视野下党员干部常见犯罪警示课”警示教育课,并组织学员参观县看守所。9月24日在县委政法委员会全体会议上通报全县政法队伍纪律作风建设情况,总结分析党的二十大以来全县政法干警违纪违法总体情况、规律特点,从中梳理我县政法队伍纪律作风建设存在的薄弱环节和短板弱项,明确下一步对策思路。
20.关于“干部因私出国(境)管理不够到位”的问题
整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年7月29日组织委机关全体干部职工学习《中共古田县委组织部关于进一步规范干部因私出国(境)管理工作的通知》,强化干部因私出国管理。二是7月3日完成9名涉密人员信息向县公安局出入境管理大队登记备案工作。三是加强涉密人员日常管理,建立安全、涉密等重要岗位人员管理台账并及时动态更新。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。
21.关于“股级干部任免程序有瑕疵”的问题
整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年7月21日组织委务会成员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步规范干部选拔任用工作。二是对2021年以来股级干部考察材料开展自查,对公示时间不规范等2项内容进行整改。在巡察整改期间提任3名股级干部,均按规定进行公示。三是强化日常管理,建立股级干部管理台账,定期梳理比对信息,及时履行相关手续,防止调离免职不及时等情况发生。四是针对任前公示不够到位问题,对1名相关责任人进行提醒谈话。
22.关于“工作作风不够务实”的问题
整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年6月19日在中共古田县委政法委员会第二次全体(扩大)会议上通报2025上半年“三个规定”贯彻执行情况。9月4日召开执法监督联席会议,通报2025年1至8月份“三个规定”贯彻执行情况并作部署要求。二是7月3日通过查阅资料、谈话等方式对县检察院进行实地督促指导,8月8日对县司法局通过实地走访进行督促指导,9月21日分别对县法院、县公安局进行实地走访并指导,暂未发现违反“三个规定”未进行填报情形。
23.关于“落实‘三个规定’记录填报流于形式”的问题
整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年7月29日组织委机关全体干部职工学习《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》等文件,不断强化震慑效应,严守纪律红线。二是2025年9月政法各单位均开展“三个规定”专题学习并报送自查情况报告,进一步推动“三个规定”贯彻执行见行见效。三是督促2025年连续两个季度“三个规定”零报告政法单位作出书面说明,截至目前县检察院、县司法局已提交书面说明。四是7月3日通过查阅资料、谈话等方式对县检察院进行实地督促指导,8月8日对县司法局通过实地走访进行督促指导,9月21日分别对县法院、县公安局开展实地指导并面对面宣讲“三个规定”文件,进一步规范填报,避免漏填错填。
24.对“意识形态工作极端重要性认识不足”的问题
整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年7月29日组织委机关全体干部职工学习习近平总书记对意识形态工作的重要论述摘编和县意识形态有关文件,加深对意识形态工作的认识,提升做好意识形态工作的能力和水平。二是7月14日修订完善《县委政法委2025年度理论学习中心组学习计划》,把意识形态工作内容纳入学习计划,并于9月12日进行专题学习。三是压紧压实意识形态工作责任,今后将严格按照要求,及时向县委报送有关工作情况。
25.关于“网络阵地管理不足”的问题
整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年9月19日修订完善《中共古田县委政法委员会新闻信息发布三审制度》(古委政〔2025〕36号)。二是7月指定专人负责管理“平安古田”微信公众号,规范信息发布审批程序。严格执行“三审三校”制度和“分级审核、先审后发”工作程序,规范信息发布审批程序,巡察整改以来,“平安古田”共发布文章300余篇,审批表均有附具体内容。
26.关于“派驻纪检监察组发现问题能力有待加强”的问题
整改情况(已完成):一是巡察整改以来积极参加县纪委监委组织的业务培训6次,进一步提升业务能力及办案质效。二是对综合派驻单位财务和树新风纠治“四风”工作开展督查。巡察整改以来发现问题9个,对发现一般性问题,要求立行立改,批评教育2人;针对发现违纪问题,党内警告1人,批评教育9人,追回多发放资金4.5万元,制发监察建议书1份。三是加强廉政教育。2025年6月25日在县委政法委机关支部为全体党员开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题党课;巡察整改以来,对政法委及供销社新提任7名股级干部开展廉政谈话,组织各综合派驻单位干部共42人到县委党校参观违反中央八项规定精神典型案例展。
(三)财经制度落实把关不严
27.关于“存在白条入账”的问题
整改情况(已完成):一是2025年7月23日组织办公室人员、财务人员学习《政府会计制度》《古田县财政局 中共古田县委政法委员会关于印发〈古田县国家司法救助资金管理办法(修订)〉的通知》,8月18日组织财务人员学习《宁德市行政事业单位财务报销审批手续的若干规定》《古田县财政局关于进一步规范财政资金使用管理的通知》,进一步提升业务能力,规范财务报销程序。二是对2023年以来司法救助资金发放情况开展自查,发现问题1个,已整改到位。今后将严格按照规定开具正规发票入账。三是2025年7月至8月发放司法救助资金,均开具资金往来结算票据入账。四是对2名相关责任人进行提醒谈话。
28.关于“基层人员经费保障不够有力”的问题
整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年7月15日在平安建设工作经办群通知各乡镇(街道)将综治协管员工资规范为每季度发放一次,网格员工资发放频率规范为每月一次。同时,由委班子成员督促各自挂钩联系的乡镇(街道)将协管员及网格员工资补发至2025年6月。二是截至2025年10月,14个乡镇(街道)的综治协管员工资、网格员补贴均已发放至2025年6月。
29.关于“存在资金闲置”的问题
整改情况(已完成):一是2025年7月25日组织财务人员学习《中华人民共和国预算法》《会计基础工作规范》《行政单位财务规则》等,提升资金管理业务能力。二是8月6日将铁路护路结余资金7.23万元上缴县财政局。三是对2021年以来单位专项资金开展自查,除巡察指出问题外,未发现其他资金闲置情况。
30.关于“财务审核不够严谨”的问题
整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年7月25日组织财务人员学习《中华人民共和国会计法》《会计基础工作规范》《古田县财政局法制建设制度汇编》等,提升业务能力。今后将加强财务审核把关,重点检查报销是否符合规定、凭证是否真实、附件是否齐全、审批流程是否合规等问题,确保财务审核严谨规范。二是对2023年以来财务凭证开展自查,发现“差旅费报销人数、天数填写不规范”“未附相关文件”等问题5个,已整改到位。
31.关于“工会预算编制不严谨”的问题
整改情况(已完成):一是2025年8月8日组织委机关全体干部职工学习《中华人民共和国工会法》《福建省基层工会经费收支管理实施办法》及《〈福建省基层工会经费收支管理实施办法〉有关问题的解答》等文件,提高业务能力。二是今后将严格编制工会经费预算,在县委政法委工会年度预算中,细化收支管理,并提交委务会议研究审定。三是严格审核把关,由县委政法委机关会计人员对机关工会所有财务凭证进行会计审核把关,巡察整改以来共审核把关支出2笔,暂未发现问题。
32.关于“超标拨付工会行政补助”的问题
整改情况(已完成):一是2025年8月8日组织委机关全体干部职工学习《中华人民共和国工会法》《福建省基层工会经费收支管理实施办法》及《〈福建省基层工会经费收支管理实施办法〉有关问题的解答》等文件,提高业务能力。二是9月19日修订完善《县委政法委工会行政补助拨付制度》(古委政〔2025〕36号),杜绝超标拨付工会行政补助问题出现。三是对1名相关责任人进行提醒谈话。
33.关于“资产入账不规范”的问题
整改情况(已完成):一是2025年7月23日组织财务人员和资产管理人员学习《行政单位国有资产管理暂行办法》《古田县行政单位国有资产管理实施细则》,提高固定资产业务管理能力。二是7月7日组织开展固定资产清查,排查梳理资产台账,及时在固定资产信息系统中更新资产品类,共更新固定资产信息5条,做到账实相符。三是今后由资产管理人员定期对固定资产进行盘点清查,建立健全固定资产动态管理台账,确保账实相符。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。
34.关于“无形资产账实不符”的问题
整改情况(已完成):一是2025年7月23日组织财务人员和固定资产管理人员学习财政部发布的《政府会计准则第4号-无形资产》,规范无形资产管理。二是7月7日组织开展固定资产清查,排查梳理资产台账,及时在固定资产信息系统中更新县综治中心购入价值6.03万元的计算机基础、WPS等75套软件,做到账实相符。三是9月19日修订完善《县委政法委固定资产管理制度》(古委政〔2025〕36号),进一步规范资产管理。
35.关于“项目资金使用不当”的问题
整改情况(已完成):一是2025年9月19日修订完善《县委政法委财务管理制度》(古委政〔2025〕36号)。二是严格执行“三重一大”制度,涉及重大项目资金使用一律提交委务会议集体研究讨论,严格落实委务会议议定事项,确保资金使用合法合规,巡察整改以来,14个重大资金使用均严格按委务会议议定落实。三是对2025年以来的资金使用情况进行全面梳理排查,暂未发现问题。四是对3名相关责任人进行提醒谈话。
36.关于“工程验收监督把关不严”的问题
整改情况(已完成):一是2025年8月22日组织委机关全体干部职工学习《古田县加强政府性投资工程项目建设全过程管理若干措施(试行)的通知》《古田县政府性投资项目管理办法(修订)》等工程项目管理规定,提升工程项目管理业务水平。二是督促古田县现代社会工作服务中心对“古田县社会心理人才学校图书馆、活动室装修工程”进行核算,多结算工程款7182元已于6月26日退还古田县现代社会工作服务中心。三是8月22日对2021年以来的工程项目开展自查,除巡察指出问题外,暂未发现问题。四是对2名相关责任人进行提醒谈话。
37.关于“采购询价操作不规范”的问题
整改情况(已完成):一是2025年8月26日组织委机关全体干部职工学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等政府采购相关的法律法规和规章制度,提高项目业务能力。二是组织对2021年采购项目进行全面梳理,除巡察指出问题外,发现问题1个,已整改到位。三是9月19日制定《中共古田县委政法委员会采购管理制度(试行)》(古委政〔2025〕36号),进一步加强和规范采购管理。四是对2名相关责任人进行提醒谈话。
(四)问题整改和成果运用不到位
38.关于“依法履职不够严实”问题
整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年9月24日印发《古田县政法系统重点案件评查实施办法(修订)》(古委政〔2025〕37号),并制定案件评查整改工作计划,按照要求督促有关单位做到逐案整改。二是结合市委政法委执法司法突出问题专项检查,6月18日对县公安局开展案件评查“回头看”工作,督促瑕疵案件进行整改。截至目前2024年评查出的瑕疵案件均整改到位。三是强化执法监督工作,针对2021-2024年案件评查发现的瑕疵问题案件268件均督促问题整改到位。四是开展以服务对象、信访人员、案件当事人为重点的案件回访活动为契机,严格规范执法行为,有效避免后期出现瑕疵案件,巡察整改以来,已开展回访180件。五是对1名相关责任人进行提醒谈话。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
对巡察反馈的问题和移交的线索,依规依纪调查核实,按照监督执纪“四种形态”对72名相关责任人员作出处理,涉及科级干部2人,其他人员70人。其中,提醒谈话84人次(科级3人次),在巡察整改专题民主生活会作自我批评4人次(科级4人次)。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0593—3730120;通讯地址:古田县民主路5号;电子邮箱:gtxwzfw@163.com。
中共古田县委政法委员会
2025年12月21日