根据县委巡察工作的统一部署，2019年9月9日至10月25日，县委第三巡察组对古田县卫生计生监督所党支部开展了巡察，并于2020年1月10日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

    一、  提高政治自觉，严格履行整改主体责任

古田县卫生计生监督所党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把巡察整改作为“四个意识”的试金石和检验“两个责任”的重要标尺，坚决落实巡察整改要求，切实担负起巡察整改主体责任，把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手，不折不扣抓好巡察整改工作。

（一）提高政治站位，加强整改组织领导。巡察反馈会后，我们高度重视，立即召开专题会议研究部署整改工作，统一思想认识，增强抓整改工作的思想自觉和行动自觉。第一时间成立了以党支部书记为组长，各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，将巡察组反馈的四个方面9个问题进行梳理、细化，制定《中共古田县卫生计生监督所支部委员会关于巡察反馈意见的整改方案》，逐条列出问题清单、整改措施、牵头领导、责任科室和整改时限，形成整改落实台账，层层传导压力，严格按时间节点不折不扣落实任务、逐条逐项对账销号，确保问题一一得到回应，件件得到落实。

（二）全面对标对表，促进整改推进。2020年5月21日，召开巡察整改专题民主生活会，对巡察组指出的问题，端正态度、虚心接受，不回避、不遮掩、不护短，认真讨论，研究部署整改工作，班子成员在会上主动认领问题，深刻剖析问题根源，严肃开展批评和自我批评，明确整改落实时间，逐项细化整改落实举措，确保巡察整改工作落细落实。巡察整改以来，先后召开支委会议3次、巡察整改工作领导小组会议3次、职工大会2次，党员大会1次，研究部署、督促推进巡察整改工作。

（三）完善规章制度，建立长效机制。本着急则治标、缓则治本、长则建制的原则，修订完善《古田县卫生计生监督所“三重一大”集体决策制度》《古田县卫生计生监督所考勤管理办法》等制度4项，并印发到各股室，督促大家认真领会、贯彻执行。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，研究制定科学、长效的工作机制，真正让巡察整改成为促进工作发展的过程，促进干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力使我所各项工作再上新台阶。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县委重大决策部署方面

1.关于党的领导作用发挥不充分的问题。

整改情况：一是把意识形态工作作为党的建设的重要内容，把意识形态工作纳入重要议事日程，与党建工作紧密结合，同部署、同落实。二是2020年4月20日，制定并印发《中共古田县卫生计生监督所支部委员会关于成立意识形态工作领导小组的通知》（古卫监支〔2020〕5号），强化组织领导，明确工作职责。三是加强行文规范，对支部文件和行政文件开展自查，规范使用支部文件和行政文件。

2.关于民主集中制执行不到位的问题。

整改情况：一是2020年4月30日，制定并印发《古田县卫生计生监督所“三重一大”事项集体决策制度》（古卫监〔2020〕11号），进一步完善议事规则和程序，严格执行一把手末位表态，确保决策科学民主。二是2020年5月22日召开职工大会组织学习《古田县卫生计生监督所“三重一大”事项集体决策制度》，提高贯彻落实“三重一大”制度的自觉意识，坚持依法依规决策。

3.关于违规执行上级文件精神的问题。

整改情况：一是2019年12月11日召开班子会议，严格对照《古田县机关事业单位工资福利性支出项目实施细则（试行）》规定，规范干部职工值班调休制度。二是2019年12月30日，印发《古田县卫生计生监督所关于修订完善的通知》（古卫监〔2019〕26号），并召开职工大会认真学习，增强遵守制度的自觉性。三是按照修订完善的考勤管理办法，对2019年度值班调休重新统计。

(二)落实全面从严治党战略部署方面

4.关于违反中央八项规定精神的问题。

整改情况：一是开展学习。2020年5月22日组织全体干部职工认真学习《宁德市财政局关于印发的通知》《古田县财政局关于印发的通知》《中共古田县委办公室 古田县人民政府办公室关于印发的通知》和中央八项规定精神，强化财务审核把关、严守财务纪律。二是对违规多报销差旅费问题开展自查，经自查发现2015-2018年间违规超天数多报销差旅费6笔共1993元，已清退到位。三是对2014年以来存在多餐接待、陪餐人数超标、无接待清单和无公函等问题，主要是因开展“莫兰蒂”台风灾后防病灭病卫生应急救援和处置突发公共卫生应急事件等工作产生的误餐费，今后将严格执行公务接待有关规定，加强公务接待审批控制和公务接待费用报销管理，补充完善公务接待报销相关手续。四是因“三公经费”超预算、违规多报销差旅费、公务接待报销不规范等问题，对古田县卫生计生监督所所长雷德谋，古田县卫生计生监督所原兼职会计、古田县医保管理部财务室负责人江秀方进行提醒谈话处理。

5.关于违反财经纪律的问题。

整改情况：一是2020年4月30日，制定并印发《古田县卫生计生监督所工会财务管理制度》，严格工会预算管理，规范工会经费使用。二是组织学习。2020年5月22日召开职工大会认真学习《工会预算管理办法》和《福建省基层工会经费收支管理实施办法通知》（闽工〔2017〕185号）文件精神，提升工会管理水平。三是举一反三，对工会活动开支情况开展自查，规范工会财务管理，做到各项工会活动明细清晰，有预算有方案。四是对兼职人员重复领取奖金问题开展自查，兼职人员重复领取的奖金共计9370元已全部清退。五是因重复领取奖金问题，对古田县卫生计生监督所所长雷德谋，古田县卫生计生监督所原兼职会计、古田县医保管理部财务室负责人江秀方，古田县卫生计生监督所原兼职出纳、古田县卫生健康局科员林娇进行提醒谈话处理。

6.关于资产购置、管理不规范的问题。

整改情况：一是2020年4月30日，制定并印发《古田县卫生计生监督所固定资产管理制度》（古卫监〔2020〕12号），规范资产购置和管理工作。二是2020年5月22日召开职工大会组织学习《古田县卫生计生监督所固定资产管理制度》，提高对资产管理重要性的认识。按照政府采购有关规定，严格财务报销审核，规范采购程序和采购行为。三是开展资产报废自查，经核实，我单位2018年5月资产报废4.9004万元，在规定限额以下，已严格按照文件规定报上级主管部门审批，并交由财政局备案。

(三)落实党建工作责任、加强组织建设和队伍建设方面

7.关于党组织建设不规范的问题。

整改情况：2020年5月11日组织全体党员认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，进一步明确基层组织建设的重要意义及组建程序，增强党务工作者业务能力。今后将严格执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，规范支部换届选举程序。

8. 关于队伍建设较薄弱的问题。

整改情况：一是关于缺编问题，待机构改革完成后积极与编办、组织、人社部门沟通汇报，做好招录计划，充实干部队伍。二是加强干部培训，不断提升能力素质，尽力弥补卫生监督人才不足。巡察整改以来，共组织卫生监督员培训4次，选派25人次参加省、市卫生监督部门举办的各种业务培训班。三是严格执行《古田县卫生计生监督所考勤管理办法》，加强考勤管理，严格执行外出报备制度，进一步严肃工作纪律。

(四)落实整改责任方面

9.关于落实整改不到位的问题。

整改情况：一是落实整改责任，启动内部稽查程序，逐条梳理，建立问题清单，细化分解，责任到人，对具体问题落实一件销号一件，整改一件销号一件，确保整改实效。二是建立长效机制，指定一名班子成员负责整改事项，对整改措施严格把关，确保相关整改任务得到有效落实。

三、巡察反馈问题的处理情况

针对巡察反馈问题，逐一认真核实，依规依纪依法对3名相关责任人员进行提醒谈话处理。给予古田县卫生计生监督所所长雷德谋、古田县医保管理部财务室负责人江秀方、古田县卫生健康局科员林娇等3人提醒谈话处理。

四、下一步整改措施

经过整改期间的不断努力，古田县卫生计生监督所党支部落实县委巡察整改工作取得阶段性成效。下一步，我所将按照县委的要求，全面落实从严治党责任，不断拓展运用巡察整改工作成果，持之以恒抓好各项工作，着力营造风清气正的良好政治生态氛围，全力推进卫生监督执法工作取得新突破，迈上新台阶。

一是持续力度抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，定期组织“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，形成长效化。

二是严格落实全面从严治党责任。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、市委、县委的工作要求。进一步落实主体责任，强化“一岗双责”，充分发挥“关键少数”作用，进一步把全面从严治党工作抓深抓实、落小落细。

三是建立健全巩固提升长效机制。以巡察整改工作为契机，强化主动发现问题、整改问题的意识，增强自查自纠、刀刃向内的主动性、经常性，持续抓好建制度、立规矩、严纪律。围绕党风廉政建设、行政执法等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0593-3894596；通讯地址：古田县城东街道青少年校外体育活动中心二楼；电子邮箱：gtwj88@163.com。　

 

                     中共古田县卫生计生监督所支部委员会

2020年10月20日