巡视巡察

中共古田县人民政府办公室党组关于巡察整改进展情况的通报

发布时间:2026-04-02 发布者:古田纪委 文章来源:中共古田县委巡察工作领导小组办公室 阅读 : 23

根据县委巡察工作的统一部署,2025年7月7日至8月5日,县委巡察一组对古田县政府办党组(外办、效能办、国动办、人防办、港澳办)开展了巡察,并于2025年9月29日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以通报。

一、切实抓好巡察整改工作

(一)高度重视,迅速部署推进

巡察反馈后,办党组高度重视,把巡察整改工作作为当前一项重大政治任务,第一时间召开党组(扩大)会议,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,传达学习县委对巡察整改工作要求,对整改工作进行总体安排部署,要求全办上下统一思想、凝聚共识,筑牢做好巡察整改工作的思想基础,切实把思想和行动统一到县委决策部署上来。

(二)加强领导,压紧压实责任

办党组坚决扛起巡察整改主体责任,第一时间成立了以办党组主要负责人为组长、各班子成员为副组长、各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,形成了一级抓一级、层层抓落实的整改责任体系。同时,办党组紧扣巡察反馈问题,深入分析、查找原因、明确方向,制定了《关于巡察反馈意见的整改方案》,明确了责任领导、责任股室、责任人及整改完成期限,确保巡察整改工作高位推动、高效落实。2025年11月20日召开巡察整改专题民主生活会,针对巡察反馈问题深刻剖析,明确整改措施。

(三)标本兼治,巩固整改成效

坚持标本兼治、长效常治,以巡察整改为契机固根基、补短板、堵漏洞。对138条整改措施分类施策,既聚焦具体问题靶向整改,按期销号清零,又深挖问题根源,从制度机制、流程管控、监督约束等层面举一反三。集中整改期间,健全完善了《中共古田县人民政府办公室党组“第一议题”制度》《古田县人民政府办公室固定资产管理制度》等制度4项,切实把整改过程变为解决办公室内部存在突出问题的过程,实现整改成效制度化、长效化。

  二、巡察反馈问题的整改情况 

(一)贯彻落实上级决策部署和要求存在差距

1.关于“在重点项目推进中综合协调不够有效”的问题

整改情况(未完成):一是2025年11月5日组织全办干部在政府办周例会上学习政府性投资项目1+3+N工作机制,提高重点项目推进中的综合协调能力二是针对被上级督查通报的古田县生活垃圾分类项目和老旧小区改造第四批项目资金拨付率低的问题,已于2023年12月30日完成整改。针对闽江流域(古田段)防洪工程项目安征迁费用未支付问题,2025年11月27日向凤都镇、吉巷乡、城东街道下发督办函,并持续跟踪督促闽江流域(古田段)防洪工程项目安征迁费用拨付情况。截至2025年11月,已拨付城东街道项目安征迁资金300万元,城东街道、吉巷乡、凤都镇尚余787万元未拨付。三是2025年12月1日至2日联合县效能办、发改等部门对2025年25个省市重点项目落实情况进行自查,并对部分乡镇的6个省市重点项目进行抽查,发现滞后项目4个,督查室已将滞后项目列入督查重点持续跟踪督促。

2.关于“在组织实施中贯彻执行仍有偏差”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年11月25日组织政府督查室、效能督查股相关人员学习《政府督查工作条例》,进一步提高督查能力二是针对未按要求落实到位的2项工作,截至2025年9月底已落实到位。三是2025年以来的县政府主要领导批示及文件要求由县政府办牵头办理的287个事项开展自查,均有按要求落实到位。四是建立县长批示事项落实清单,2025年县政府主要领导批示要求落实的事项及领导临时交办的事项纳入清单,每月开展督查,及时销号。

3.关于“在任务分解中工作安排不够合理”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2023年、2024年政府工作报告任务分解中因牵头单位分解不到位导致未完成的3项工作已列入下一年度的政府工作报告任务分解继续跟踪,截至2025年11月,均已完成年度目标任务。二是举一反三,对2025年政府工作报告目标任务分解情况进行自查,暂未发现对任务分解不合理的情况。三是将政府工作报告任务分解的落实情况列入县政府2025年度督查计划进行跟踪督促,巡察整改以来,开展督查4次,发现问题5个,已整改到位。四是1名相关责任人进行提醒谈话。

4.关于“督查力度不足”的问题

整改情况(已完成并长期坚持)一是针对古田城乡供水一体化项目(平湖-凤埔供水分区)滞后问题,2025年11月27日向县水利局、水投公司下发督办函,督促加快项目进度。截至11月已完成合同工程量93%,预计2026年1月底完成主体部分及输水管道工程,3月底项目全部完工,今后将持续关注县重点民生项目进展情况,把滞后项目列为督查重点加强跟踪督促。二是强化对重点民生项目的督查力度,2025年10月24日-28日联合县效能办对2025年县委、县政府为民办实事项目等重点民生项目落实情况进行专项督查,并形成督查报告呈报县政府主要领导。三是加强对重点民生项目的现场督查力度,巡察整改以来,共开展现场督查6次,发现问题2个,已整改到位。

5.关于“主动督查偏少”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年县委县政府为民办实事项目列入县政府年度督查计划,并每月跟踪汇总进展情况上报县政府主要领导,巡察整改以来,已汇总上报5次,发现问题5个,已整改到位。二是加强对为民办实事项目现场核查的力度,巡察整改以来,共现场核查5次,发现问题3个,已整改到位。三是2025年3月7日,县效能办已对凤埔乡1名分管领导进行诫勉教育处理。

6.关于“督办质量不高”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):2025年8月下发《催办通知》,要求承办单位认真办理答复,督查室认真审核答复件内容和格式,对不规范的答复件退回重新办理,巡察整改以来,累计审核人大建议和政协提案答复149件,退回修改3件,未出现人大代表或政协委员对首次答复结果不满意的情况。今后督查室将加强与人大、政协及责任单位的沟通交流,并对答复内容进行认真审核把关,提高人大建议和政协提案办理的质量。

7.关于“退文现象时有发生”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年11月5日组织全办干部学习《党政机关公文处理工作条例》,并通报分析退文案例,进一步明确行文规则、格式要求以及“先会商、后具文”操作规范,避免同类问题再次发生。二是实行公文“起草人初审→科室负责人复审→办领导终审”三级审稿流程,巡察整改以来,严格落实“三审”流程累计发文40份,未再出现退文情况。

8.关于“会议纪要印发不及时”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年11月5日组织全办干部学习《党政机关公文处理工作条例》,再次强调“普通会议纪要原则应于会后15个工作日内印发”的规定,杜绝超期印发问题再次发生。二是通过业务培训、全流程督促等措施,杜绝会议纪要起草、核稿、审签环节拖拉、积压现象。2025年以来,召开县政府专题会63场,会议纪要会签、印发均在15个工作日内完成。三是1名相关责任人进行提醒谈话。

9.关于“发文审核把关不严”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年11月5日组织全办干部学习《公文处理工作规程》,明确各环节审核要点和责任人。同时,已2024年3月1日将公文中错误的“大桥镇碗厂村”更正为“凤都镇碗厂村”,并重新印发至相关单位。二是2025年10月制定《公文修改办理流程图》,进一步细化发文审核标准。同时,严格发文审核把关,巡察整改以来,累计发文40份,未再出现审核把关不严问题。1名相关责任人进行提醒谈话。

10.关于“涉外事务不专业”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年11月5日建立外语人才库,共有17人,其中英语人才15名、法语及日语人才各1名,基本满足日常接待外宾的需求。二是2025年11月24日组织政府办27名干部学习《外事礼仪与礼宾接待规范》,提升涉外服务水平。

11.关于“重大活动安排不细致”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年10月28日组织秘书股、机关事务服务中心干部学习《中共古田县委办公室 古田县人民政府办公室关于印发古田县党政机关国内公务接待管理办法的通知》(古委办发〔2017〕8号),提升队伍专业水平。二是在重大活动前认真制定工作方案,细化各环节、各岗位人员职责,采用电子+纸质双版服务指南,于活动前1个工作日发放到位,会后对接联络组精准掌握嘉宾离古时间,统筹做好食宿、车辆保障等会后保障。巡察整改以来,顺利举办2次重大活动,各环节均配合无误,未发现服务脱节现象。

12.关于“服务保障不周密”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年11月2日组织秘书股全体人员学习全市党政办公室系统会议精神,进一步提高服务保障水平。二是强化通知内容的精准性,坚持实行股长、分管领导、主要领导三级审核。同时,优化会议或活动通知的时效性与渠道,坚持通过电话、微信等多渠道通知,并做好参会名单反馈,确保提前通知到位。巡察整改以来,召开县政府常务会议18场次,未再出现参会人员通知不到位的情况。三是加强与调研活动牵头部门的沟通协调,提前核查各调研点准备情况,并细化调研方案,备好各调研点简介等辅助性材料,确保调研各环节准备到位。巡察整改以来,县政府主要领导开展“四下基层”活动6次,均未发生行程安排有缺漏、点上准备不充分等情况。

13.关于“消防安全存在隐患”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年12月11日,组织县政府大院各单位分管领导和经办人员进行消防培训,认真学习《中华人民共和国消防法》,并按照《灭火和应急疏散预案》,组织开展消防演练。今后将每年定期组织政府大院单位开展消防应急培训或演练。二是2025年7月11日函告县教育局对其负一楼堆放的乒乓球桌、办公桌等杂物进行清理,7月13日清理到位。同时,对大院内消防设施设备进行全面排查,截至2025年8月底,已对县政府大楼、礼堂、会议中心、二轮机动车停车棚及充电桩停车区的消防设备进行更换及配备,共更换过期灭火器26瓶、新增安装消防应急标志灯17盏、消防应急照明设备24盏、灭火器30瓶。2025年12月16日修订完善《县政府大院安保人员管理制度》,加强对大院内场地消防安全工作的日常巡查,发现问题及时函告相关单位进行限期整改。巡察整改以来,每日分五个时间段进行巡查,未发现安全隐患问题。

14.关于“值班值守存在短板”的问题

整改情况已完成并长期坚持一是立行立改,安保人员已于2025年9月1日开始实行考勤管理。同时为巩固前期管理成效、健全长效管理机制,12月16日修订完善《县政府大院安保人员管理制度》。二是2025年10月30日将1层大厅安保设备放置于离保安人员较近的位置,确保发生突发情况第一时间能够及时取用三是持续做好日常值班值守管理工作,巡察整改以来,共抽查4次,未发现问题。四是1名相关责任人进行提醒谈话

15.关于“停车难问题有待破解”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是立行立改,2025年7月30日对5人名下各有2个车牌号的情况进行核实并删减。二是2025年8月以来,向超期停放的23位车主发放《违规停车告知书》、16位车主进行电话通知或口头转达,截至12月2日,超期停放车辆已全部清理到位。同时,为保障大院出入车辆的有序通行和严格大院车辆停放管理,12月5日,向全县各乡镇(街道)、县直各单位下发《关于做好县政府大院车辆识别系统信息核验的通知》,对出入大院的车辆进行严格审核,今后将定期做好车辆信息的更新维护与动态核验工作。三是召开全县性大会前一周,向各单位通告并于大院公开栏张贴通知,禁止私家车进入县政府大院停放,缓解停车位紧张问题。巡察整改以来,发生全县性大会院内停车拥堵现象。

(二)履行全面从严治党“两个责任”不严不实

16.关于“主体责任意识不强”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年10月28日召开班子会议传达学习《中共古田县人民政府办公室党组会议议事规则》,进一步增强主体责任意识。今后在班子分工调整时,将及时召开党组会议研究,并正式发文,杜绝此类问题再次发生。二是2025年12月16日召开县政府办2025年度落实全面从严治党工作形势分析会,班子成员均围绕分管领域分析研判廉政风险点并提出下一步的防控措施。三是1名相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评。

17.关于“对基层便民服务中心监督力度偏弱”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年11月20日组织全办干部学习《福建省机关效能建设工作条例》《古田县机关效能建设领导小组办公室关于进一步严肃会风会纪的通知》等文件,增强全办干部的政治能力、履职本领、责任担当和纪律意识。二是强化便民服务中心监督力度。开展线上视频抽查和线下实地暗访,2025年以来共开展线上视频抽查24次,线下实地暗访51次,发现问题9个,均已督促整改到位。且2025年度被省效能视频监督系统预警5次,同比减少77%。三是针对便民服务中心工作纪律问题,2024年4月—11月,县效能办对凤埔乡1名相关责任人进行通报批评处理,对鹤塘镇、大甲镇、卓洋乡、凤埔乡、城东街道、城西街道合计7名相关责任人进行诫勉教育处理。

18.关于“廉政教育不重视”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年9月30日在全办大会上学习省市违纪违法案例,结合办公室工作职责进行对照分析,进一步增强全办干部廉政意识。二是2025年10月28日召开班子会议传达学习《古田县人民政府办公室廉政谈话制度》,切实增强廉政教育意识。三是2025年10月10日梳理办公室股级干部名单20人,截至11月8日,办党组成员、副主任龚君安已对7名班子成员、20名股级干部进行一对一廉政谈话。同时,2025年12月新调整任命股级干部17名,12月25日开展集体任前廉政谈话。

19.关于“述责述廉走过场”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年10月28日召开班子会议传达学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共古田县委办公室关于开展党的领导干部述责述廉工作的通知》,进一步增强严肃党内政治生活的意识。二是2025年10月28日召开办班子会议,明确要求参会对象结合述责述廉情况、日常掌握情况和问责情况进行民主测评,提出具体意见,今后严格按照规范要求召开述责述廉会议。

20.关于“考评指标有重复”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):根据县委、县政府工作部署要求,2025年9月对2025年度乡镇(街道)绩效考评指标体系进行优化,减少指标层级,不再划分为两级,取消季度考核的方式。同时,精简乡镇(街道)绩效考评指标数量,删减“改革创新项目评审”“城乡居民基本医疗保险参保率”等3项指标,并对2025年度乡镇(街道)绩效考评指标进行全面梳理,未再出现指标重复问题。

21.关于“宣传教育轻实效”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是强化防范非法金融宣传意识,拓宽宣传广度。巡察整改以来,深入企业、县养老院开展防范非法金融宣传2次,发放宣传材料折页150余份,宣传礼品80余份,通过“以案说法”、发放宣传手册等形式,提高留守老人及个体工商户风险防范意识。二是拓宽宣传渠道。巡察整改以来,依托城区LED电子屏、社区宣传栏等载体开展常态化国防宣传,先后深入驻古部队、星河湾小区、龙翼地产开发有限公司等6个小区、5家企业开展国防宣传13次,进一步提升全民国防观念。三是结合2025年度禁毒宣传主题重印宣传单,并于2025年8月7日联合凤都镇进行摆摊宣传、8月21日联合大桥镇开展“进企业”“进人群”禁毒宣传活动。同时,根据2025年度禁毒宣传工作要求,制定《禁毒宣传主题衔接工作清单》,确保工作落实到位

22.关于“解决群众诉求件不用心”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年6月18日组织召开全办值班工作会议,会上结合《古田县人民政府办公室值班制度》针对接听群众来电应知应会事项开展再培训再学习,并对值班人员接听群众来电反映事项处置不当的问题进行通报。巡察整改以来,值班人员均能够妥善回应群众诉求,未再发生被投诉情况。二是1名相关责任人进行提醒谈话

23.关于“诉求件答复质量关注不够”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年9月1日,组织全县12345政务服务便民热线联动单位的经办人员学习福建省12345平台“二期”系统PPT视频材料,掌握实操业务;2026年1月20日,组织开展12345热线现场业务培训,提升业务能力。同时,要求部门与诉求群众加强沟通,进行规范答复,避免出现答复敷衍、答非所问情况。二是巡察整改以来,12345热线平台报备端工作人员对照《12345热线服务质效日常巡查36问》隐患问题清单标准,对部门提交的答复内容在市12345热线平台报备前进行初核,共排查出部门不规范答复问题266个,已督促部门整改到位。三是针对平湖镇办理不实的问题,已在《关于古田县12345政务服务便民热线2023年10月份运行情况通报》中进行通报批评,并在2023年度绩效考评中予以扣分。同时,对1名相关责任人进行诫勉教育。

24.关于“跟踪处置群众堵点问题不彻底”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是每季度定期梳理群众诉求堵点,及时跟踪回访,加强督查督办,确保群众诉求问题得到妥善解决。巡察整改以来,针对群众诉求堵点进行梳理,共梳理出问题30个,均已整改到位。二是12345热线平台对两次以上诉求件1380件进行梳理,其中未办理到位的有5件,经督办已解决到位。三是2025年10月22日县效能办下发《督办函》,责令县住建局对嘉兴四季小区二号楼楼道堆放垃圾进行清理,并对城区各小区楼道堆放垃圾情况开展全面整治。截至10月30日,住建局已对该楼道垃圾进行清理,并对排查到的12处隐患整治完毕。四是针对县住建局跟踪处置不到位的问题,在《古田县12345平台2025年第三季度运行情况分析》中进行通报,相关情况在2025年度绩效考评中予以扣分。同时,1名相关责任人作书面检讨。

25.关于“工程质保金到期未退还”的问题

整改情况已完成并长期坚持一是2025年12月12日,组织办公室工程项目经办和分管领导学习《中华人民共和国民法典》《建设工程质量保证金管理办法》,进一步增强合同法律意识、风险防范意识、契约诚信意识。二是5个工程项目合同质保金到期后未退还共计3.56万元情况进行核实,2025年12月2日经县政府办班子会议研究同意如数退还质保金,2026年1月14日已全部退还今后将严格按合同规定及时退还质保金。

26.关于“部分工程款未及时支付”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年12月12日,组织办公室工程项目经办和分管领导学习《中华人民共和国民法典》,进一步增强合同法律意识。二是对未及时支付工程款5个项目进行梳理,其中4个项目工程款已结清,剩余1个项目工程款于2025年10月29日结清。三是强化项目管理,加强对合同履行情况的跟踪监督,建立合同履行台账,实时掌握工程款支付进度,确保合同条款得到有效执行,巡察整改以来未发生类似问题。

27.关于“项目内页档案不完整”的问题

整改情况已完成并长期坚持一是根据《中华人民共和国档案法实施条例》和《机关档案管理规定》,2025年12月12日制定《古田县人民政府办公室机关档案管理办法》,于12月16日组织全办干部职工学习,提升全办干部的档案管理意识。二是巡察整改以来,对2021年五楼网络布线工程、2021年LED采购费用、2023年武警中队应急救援器材设备、2023年警报器不间断电源、2023年电声警报一体机、2024年LED采购费用等6个项目和2024年县政府会议中心接待室等修缮项目缺失的内页资料进行补充,并完成归档。三是2025年以来的工程项目档案内页资料开展自查,暂未发现内页材料缺失情况。四是1名相关责任人进行提醒谈话

28.关于“产生电费滞纳金”的问题

整改情况已完成并长期坚持一是2025年2月前已结清2023年12月和2024年3月、12月电费及滞纳金。巡察整改以来,均按期缴纳电费。今后将提前与财政部门做好沟通工作,杜绝此类问题再次发生。1名相关责任人进行提醒谈话。

29.关于“‘三公’经费列支不规范”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年10月28日组织行政股、机关事务服务中心干部学习《中共古田县委办公室 古田县人民政府办公室关于印发古田县党政机关国内公务接待管理办法的通知》(古委办发〔2017〕8号),规范列支“三公”经费。二是2025年7月起有关县政府办下属股室业务的公务接待经费均从县政府办“三公”经费中列支

30.关于“未落实财务‘一支笔’审批制度”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年10月29日组织机关事务服务中心干部学习《古田县人民政府办公室关于印发内部财务管理制度的通知》(古政办〔2022〕33号),严格执行“一支笔”审批制度,规范财务审批流程。二是2025年8月起已将公务接待股和公车服务股等相关经费统一交由县机关事务服务中心责任领导进行审批。

31.关于“县疫情防控指挥部资产移交与管理不严”的问题

整改情况(已完成并长期坚持)一是2025年12月16日,组织全办干部学习《行政事业性国有资产管理条例》和《古田县人民政府办公室固定资产管理制度》,提升规范固定资产管理的责任意识和业务能力。二是全面盘点固定资产,规范台账管理。截至2025年12月28日,完成全办固定资产全面盘点,补全县疫情防控指挥部2022年2月-2023年8月移交的189件资产相关信息,并建立固定资产使用台账,明确资产规格型号、移交时间、使用部门、使用人及存放点等信息。今后将健全资产全生命周期管理,明确资产移交时需完整填报时间、型号规格等关键信息,实行“移交-验收-登记-保管”闭环管理。三是1名相关责任人进行提醒谈话。

32.关于“部分资产存在流失风险”的问题

整改情况已完成并长期坚持一是2025年12月16日,修订完善《古田县人民政府办公室固定资产管理制度》,并组织全办干部学习,增强固定资产管理意识。二是经全面核查,1台三星平板电脑于2020年12月划拨至卓洋乡政府;1台便携式计算机已报废未及时处置已于2025年11月按程序报废处置;丢失的2台三星平板电脑及3台便携式计算机,均已让原使用人购买同品牌、同价位的产品抵还,并进行固定资产登记。三是截至2025年12月28日,已完成全办固定资产全面盘点,共计梳理登记资产2219条,同步完善各类台账,并由行政股专人负责健全在册及报废资产清册,实现资产动态管理、账实一致。四是1名相关责任人进行提醒谈话。

33.关于“仓库物品保管混乱”的问题

整改情况已完成并长期坚持):一是截至2025年12月27日,已完成7间仓库物资的重新规划分类,明确各类物品存放区域,并对所有仓库物品逐一梳理、分类造册。二是强化仓库管理,由行政股专人负责7间仓库管理,并建立仓库管理台账,对新增入库资产按程序及时进行登记造册、分类定点存放,杜绝此类问题再次发生。三是1名相关责任人进行提醒谈话。

34.关于“廉政谈话未全覆盖”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年10月20日全面梳理更新县政府办股级干部、关键岗位、新任职、新入职人员花名册,确保谈话对象无遗漏、底数清。二是2025年10月30日至11月3日对重点业务股室负责人、项目审批、资金管理、采购招标等关键岗位、股级干部、新任职、新入职人员开展集体谈话1场次,个别廉政谈话10人次。

35.关于“监督触角延伸不够”的问题

整改情况(未完成):一是2025年10月28日组织全办干部观看警示教育片,引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观。二是2025年10月28日向全办干部职工发放《清廉家风倡议书》;11月25日组织县政府办38人参加“清风传家 心安港湾”干部心理沙龙活动,进一步传播清廉文化,关怀干部心理健康,筑牢家庭廉洁防线。三是2025年10月28日全办干部大会上通报“行德通”情况。截至2026年1月9日,4名科级干部已完成修复学习,剩余1名科级干部正在修复学习中。四是针对因违反交规被“行德通”通报且未完成修复学习的问题,对12名相关责任人进行谈话提醒。

36.关于“新增岗位廉政风险关注不够”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年10月28日督促县政府办对国防动员协调股、人防和支前股等股室开展廉政风险大排查,共排查出廉政风险点79个,制定防控措施79条。二是今后将每年督促县政府办在岗位职责调整、政策法规变化、业务流程重构后,及时开展廉政风险排查并更新廉政风险防控清单

(三)坚持和加强党的全面领导方面仍有不足

37.关于“学习有漏项”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年10月20日召开党组会议传达学习2021年习近平总书记来闽考察重要讲话精神和党的十九届六中全会、二十大精神,并提出贯彻落实意见。二是2025年10月28日制定《中共古田县人民政府办公室党组“第一议题”制度》。巡察整改以来,召开党组会议9次,开展“第一议题”学习8次。三是1名相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评。

38.关于“学习停在表层”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年10月20日召开党组会议传达学习习近平总书记对新时代办公厅(室)工作的重要指示精神,并结合办公室工作实际提出贯彻落实意见。二是2025年10月以来,召开党组会议9次,深入学习领会党的二十届四中全会精神、习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神和在广东考察时的重要讲话精神等,均有结合办公室工作实际提出具体贯彻落实意见。

39.关于“学用结合不紧”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年10月28日召开全办大会传达学习2025年全国、全省、全市党委和政府办公室系统工作会议精神,办主要负责人结合办公室工作实际,提出具体贯彻落实要求。二是2025年12月22日修订完善《关于12345政务服务便民热线工作的思考和建议》调研报告,对“分管审核账号流于形式”问题提出具体解决方案,并抓好落实。三是巡察整改以来,办党组成员结合工作实际制定2025年度调研方案,围绕分管领域开展“三服务”调研,共撰写调研报告6篇,并对调研报告列出的问题提出具体解决方案。

40.关于“重业务轻党建”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年10月13日成立县政府办党建工作领导小组,进一步加强机关党建工作组织领导。二是分别于2025年10月28日和2026年1月12日召开党组会议研究部署2025年度第四季度、2026年度第一季度党建工作,今后将坚持每季度初召开党组会议部署研究党建工作,并抓好贯彻落实。三是1名相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评。

41.关于“党建活动经费未列入预算”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年11月5日召开支委会学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,提升党建业务水平。二是根据《中共古田县委党建工作领导小组办公室关于印发〈推进基层党组织“四个标准化”建设实施方案〉的通知》文件精神,2025年10月9日将县政府办党支部党建活动经费列入2026年预算,并上报县财政局,2026年1月13日县财政局批复同意。

42.关于“未按期发展党员”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年11月5日召开支委会学习《中国共产党发展党员工作细则》和市委组织部关于发展党员工作相关文件精神,进一步提升发展党员业务水平。二是立行立改,巡察反馈的1名预备期满未按时转正的预备党员,已于8月4日转正。2025年度1名发展对象和2名预备党员均在规定期限内按程序发展、转正。今后将严格按照发展党员有关规定,做好县政府办党支部发展党员工作。

43.关于“议事不严谨”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年10月28日召开班子会议学习《中国共产党党组工作条例》《中共古田县人民政府办公室党组会议议事规则》,进一步规范党组议事决策程序二是干部股定期梳理需提交办党组会议研究审议的干部工作相关事宜,并汇总至秘书股上报办主要领导审阅。巡察整改以来,累计召开党组会议9次,研究干部议题3个,不存在列席人员参与表决的情况。三是1名相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评。

44.关于“编外人员聘用不当”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年11月20日召开班子会议学习《关于机关事业单位暂停招用编外(劳务派遣)人员的通知》,规范编外人员聘用管理。二是2023年8月以来编外人员招聘工作情况进行全面梳理排查,未发现问题。今后编外人员聘用将严格按照《中共古田县人民政府办公室党组会议议事规则》要求,提交办党组会议研究议定,并报请县委编办、县人社局审核,确保编外人员聘用工作全程合规、程序严谨。

45.关于“季度考核落实不严”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年11月14日组织干部股人员学习《中共古田县人民政府办公室党组会议议

事规则》,重申规范季度考核工作要求。二是2025年11月指定干部股一名干部专门负责保管干部人事日常材料,并严格按季度开展整理、分类及归档工作。三是2024年以来的季度考核工作情况进行自查自纠,未发现未经集体研究、材料遗失等问题。四是1名相关责任人进行提醒谈话。

46.关于“工作要求未落实”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年10月28日召开班子会议学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共古田县委办公室关于开展党的领导干部述责述廉工作的通知》,深化对意识形态工作极端重要性的认识二是2025年10月28日召开班子会议,明确将意识形态工作纳入述责述廉报告,今后将严格按照要求撰写述责述廉报告,并由党建股负责审核把关。三是4名班子成员已重新撰写2022、2024年度述责述廉报告,并体现意识形态工作内容。

47.关于“政府网站管理有缺陷”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年11月3日组织政务公开股人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》《古田县人民政府门户网站和政务新媒体信息发布审核制度》等文件,提升政府网站管理水平。二是11月14日开展全县政务公开暨政府网站与政务新媒体工作培训会,提升全县政务公开、网站、政务新媒体工作人员业务能力。三是严格落实“三审三校”制度。巡察整改以来,共发布27份网站(公众号)文章,均严格按照要求落实“三审三校”,未再出现被市政府办通报情形。

48.关于“宣传阵地作用发挥不明显”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是优化内容建设。优化公众号内容选题,聚焦县委、县政府中心工作及社会关切等内容,减少发布简单罗列式的工作动态与会议报道。巡察整改以来,共发布13篇涉及群众关心关切的文章。二是规范发布频率。科学规划发布节奏,结合平台特点和用户习惯,集中于上午8点至10点,下午3点至5点等用户活跃度较高的时段发布内容,阅读量同比提升21.87%。

(四)落实巡察发现问题整改还不够坚决

49.关于“整改工作前紧后松”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年11月5日组织全办干部开展公文培训,学习掌握会议记录规范要求,着力提升会议记录工作标准。二是2025年10月组织秘书股、党建股重新梳理2021年5月以来的党组、班子会议记录,补充完善45场党组会议、57场班子会议的会议记录人。三是2名相关责任人进行提醒谈话。

50.关于“整改质效不佳”的问题

整改情况(已完成并长期坚持):一是2025年11月5日组织全办人员学习《党政机关公文处理工作条例》《公文处理工作规程》,明确各环节审核要点和责任人,提升公文处理能力。二是2025年11月5日在全办大会上对2次退文案例进行通报和分析。并对2023年以来县政府办制发的公文内容开展自查,未出现公文错情的情况。三是1名相关责任人进行提醒谈话。

三、巡察反馈问题线索的处理情况 

对巡察反馈的问题和移交的线索,依规依纪调查核实,按照监督执纪“四种形态”对24名相关责任人员作出处理,涉及科级干部8人,其他人员16人。其中,提醒谈话14人次(科级3人次),谈话提醒12人次(科级5人次),书面检讨1人次,在巡察整改专题民主生活会上作自我批评4人次(科级4人次)。

  四、需要进一步整改的事项及措施 

1.关于“在重点项目推进中综合协调不够有效”的问题  

未完成情况说明:一是2025年11月5日组织全办干部在政府办周例会上学习政府性投资项目1+3+N工作机制,提高重点项目推进中的综合协调能力二是针对被上级督查通报的古田县生活垃圾分类项目、老旧小区改造第四批项目已于2023年12月30日完成整改。针对闽江流域(古田段)防洪工程项目安征迁费未支付问题,2025年11月27日向凤都镇、吉巷乡、城东街道下发督办函,并持续跟踪督促闽江流域(古田段)防洪工程项目安征迁拨付情况。截至2025年11月,已拨付城东街道项目安征迁资金300万元,城东街道、吉巷乡、凤都镇尚余787万元未拨付。三是2025年12月1日至2日联合县效能办、发改等部门对2025年25个省市重点项目落实情况进行自查,并对部分乡镇的6个省市重点项目进行抽查,发现滞后项目4个,督查室已将滞后项目列入督查重点持续跟踪督促。

下一步整改措施:持续跟踪督促闽江流域(古田段)防洪工程项目安征迁拨付情况。

整改时限:2026年12月28日前。

2.关于“监督触角延伸不够”的问题 

  未完成情况说明:一是2025年10月28日组织全办干部观看警示教育片,引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观。二是2025年10月28日向全办干部职工发放《清廉家风倡议书》;11月25日组织县政府办38人参加“清风传家 心安港湾”干部心理沙龙活动,进一步传播清廉文化,关怀干部心理健康,筑牢家庭廉洁防线。三是2025年10月28日全办干部大会上通报“行德通”情况。截至2026年1月9日,4名科级干部已完成修复学习,剩余1名科级干部正在修复学习中。四是针对因违反交规被“行德通”通报且未完成修复学习的问题,2025年11月3日,驻县政府办纪检监察组组长郑瑜艳对12名相关干部进行谈话提醒。

  下一步整改措施:继续督促该科级干部完成“行德通”修复学习 

整改时限:2026年4月30日前。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:05933888159;通讯地址:福建省古田县城东街道解放路169号古田县人民政府办公室;电子邮箱:gtxzfbdjg@163.com。                   

   

 

中共古田县人民政府办公室党组      

2026年3月31日