根据县委巡察工作的统一部署，2022年5月17日至6月25日，县委巡察二组对中共古田县林业局党组（古田县生态林业发展中心）开展了巡察，并于2022年8月30日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作开展情况

（一）提高政治站位，坚决落实问题整改。局党组把巡察整改作为当前一项重大的政治任务，作为全面加强党的建设、改进工作作风和推动林业高质量发展的重要契机。县委巡察二组反馈意见后，局党组书记、局长周光辉立即主持召开党组专题会议，传达学习党章党规及巡视巡察相关文件精神，深化思想认识，不断增强做好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，进一步统一思想、找准方向、强化措施，不折不扣落实各项整改任务。

（二）加强组织领导，有序有力推进整改。局党组坚决扛起巡察整改主体责任，强化责任担当，第一时间成立了以局党组书记、局长周光辉为组长，党组成员陈显勤、陈敏芳为副组长的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责做好巡察整改期间的日常工作。按照党组书记是落实整改第一责任人的要求，周光辉同志亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实，整改期间共主持召开7次巡察整改工作领导小组专题会，聚焦问题、深刻剖析、全面部署、扎实推进巡察整改工作。

（三）细化整改措施，确保整改取得实效。局党组紧紧围绕巡察反馈的问题和不足，对反馈的问题主动认领、对号入座，采取可行措施。局党组结合工作实际，牵头制订《古田县林业局党组关于巡察反馈意见的整改方案》，将整改任务明确到人、具体到事。局领导班子成员领任务、担责任，抓好分管领域的整改工作，形成了强大整改工作合力，确保巡察整改各项要求不折不扣得到贯彻落实。

（四）强化自身建设，建立健全长效机制。局党组坚持把“当下改”和“长久立”结合起来，推行标本兼治，巩固整改成果，注重从根源上解决问题。局党组书记、局长周光辉及时总结整改经验，坚持问题导向，带领党组成员重点对照巡察反馈意见的主要问题把脉开方，制定完善相关规章制度，出台了《中共古田县林业局党组会议“第一议题”学习制度（试行）》《古田县林业局摩托车使用管理制度》等2项长效机制，修订完善《中共古田县林业局党组工作制度》《中共古田县林业局党组议事规则》《古田县林业局股级干部选拔任用管理办法》等11项内部制度，及时堵塞漏洞、扎牢制度笼子，充分将巡察成果转化为推动我县林业高质量发展的强大动力。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实的问题

整改情况（已完成）：一是2022年6月13日召开党组会议，传达学习习近平总书记在宁德工作期间对林业工作的重要讲话重要指示批示精神。9月16日组织第二党支部全体党员、9月30日组织第一党支部全体党员学习习近平总书记参加首都义务植树活动和在海南考察重要讲话精神。重新布置“互联网+全民义务植树”基地科普展厅宣传内容，增加习近平总书记2022年3月在参加首都义务植树活动时的讲话摘录、森林“四库”等内容。二是10月28日出台《中共古田县林业局党组会议“第一议题”学习制度（试行）》，规范党组学习会议，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神列入学习会的第一议题。5月至10月，县林业局共召开17场次党组会议，落实“第一议题”学习制度传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想、上级会议及文件精神10次。三是强化学用结合，8月中下旬，局党组围绕护林员管护机制问题，组织人员深入基层开展专题调研。10月17日，局主要领导带领班子成员前往城东街道仕坂村和屏东社区开展挂钩帮扶村调研和党建共建活动。10月24日，2名科级领导干部前往凤埔乡镇边村调研。

2.关于落实县委、县政府决策部署有差距的问题

整改情况（基本完成）：一是印发《古田县林业局 古田县财政局关于印发古田县重点区位商品林赎买实施方案的通知》（古林〔2022〕53号），保障我县重点区位商品林赎买工作规范、有序开展，已完成377亩重点生态区位赎买任务，剩余633亩任务，已与城东街道双山村达成赎买意向，正在进行评估工作。二是印发《古田县林业局关于切实做好2022年下半年造林绿化工作的通知》（古林〔2022〕82号），要求各乡镇（街道）抓好松林改造提升项目造林绿化工作。2021年全县松林改造提升1.16万亩，上级下达补助资金559.28万元，已完成初验0.5011万亩，拨付补助资金102.57万元，分别占任务数的43.2%和18.4%，下一步我局将继续督促造林单位做好补植和抚育工作，确保造林验收成果，及时拨付补助资金。三是组织水口、鹤塘林业站负责人集中学习《古田县公建房违规搭建彩钢瓦专项整治行动方案》（古委办电〔2021〕13号）精神，并对水口、鹤塘林业站违规搭建的彩钢瓦予以拆除，现已拆除完成；11月8日，针对未全面落实县公建房违规搭建彩钢瓦专项整治行动的问题，对相关人员进行提醒谈话。

3.关于林业要素保障难题未有效破解的问题

整改情况（已完成）：一是《古田翠屏湖风景名胜区总体规划（修改）（2013年-2030年）》（评审稿）于2022年10月18日已通过专家评审，待省林业局征求省直相关部门意见并公示后，报省政府批准印发。二是6月6日印发《古田县林业局 古田县财政局关于印发〈古田县生态林储备库界定实施方案〉的通知》（古林〔2022〕52号），截止11月20日，已完成2022年2500亩生态林储备库界定任务，现有生态林储备库3435.79亩。6月10日印发《古田县林业局 古田县财政局关于印发古田县重点区位商品林赎买实施方案的通知》（古林〔2022〕53号），通过赎买重点区位商品林充实国有林储备库，截止11月20日，已完成1000亩赎买任务，现有国有林储备库1319亩。

4.关于涉林执法履责能力不强的问题

整改情况（已完成）：一是按照《林业行政执法“1+3”工作方案（试行）》，各林业站、县林业执法大队、局机关各挂点股室“三支队伍”相互配合、相互补充，切实确保违法行为打击在案发之初。加大林业执法巡查力度，要求护林员每月巡护不少于10天，2022年10月和11月护林员已完成100%的巡护任务；6-10月，涉林案件56件，执法巡查发现16件，占28.6%。二是加强对森林资源的监管和违法行为的问责和查处，10月底已全部完成40个图斑执法案件的林地修复。三是10月21日已配备行政执法监督专职人员1人，坚持不断充实执法力量。

5.关于落实林业高质量发展不到位的问题

整改情况（已完成）：一是夯实林业基础工作。2022年10月25日召开古田县林长培训会议，及时查缺补漏，针对林长制考核中发现的扣分项和工作薄弱项进行逐项整改，督促林业站人员开展继续教育学习和专业技术培训，切实提升林业站工作能力水平。积极开展森林督查百日攻坚战，2020年违法图斑已全部查处整改到位。林业一张图与国土三调融合数据库开库后，组织人员优先补录2021年森林督查图斑，11月6日已全部更新入库2021年古田县森林督查图斑。积极开展松材线虫病防控百日攻坚战，实施乡镇联防联控，广泛开展宣传教育，严格执行检疫执法和疫木管理，坚决杜绝疫木外运。针对环保督察案件生态修复未整改到位问题。县林业局和县环保局工作人员，已依据修复方案对大桥镇牛峰村“后门山”山场补植复绿现场进行验收，该地块种植杉木数量1000株，完成复绿面积1134平方米。8月24日制定《关于深化集体林权制度改革 推进古田县林业高质量发展的实施方案》，组织指导各乡镇（街道）开展花化彩化绿化工作，目前各乡镇（街道）已完成花化彩化绿化工作实施方案。今年已向中央财政争取预算内投资资金2800万元用于3.5万亩闽西北山地丘陵生物多样性保护项目建设。2023年拟继续向中央财政争取预算内投资2000万元以上实施闽西北山地丘陵生物多样性保护项目。二是积极培育新型林业经营主体。已上报市林业局2022年度新增古田县塔兴农业专业合作社等4家林业新型经营主体；已完成将古田县桂梅油茶专业合作社列入2022年度标准化建设项目申报工作，同时向市林业局预报2家新型林业经营主体列入2023年度标准化建设项目；已向市林业局预报2家新型林业经营主体列入2023年度林下经济补助项目；已完成2023年花卉项目申报，申报的1个项目通过省市林业主管部门的审核，并列入2023 年花卉项目储备库。组织2家花卉企业参加福建省林业科技试验中心举办的红掌新优品种快繁及栽培技术培训学习，其中1家企业的3个杜鹃花属新品种获得了国家林草局植物新品种权。9月6日，向上级申报2023年度省级财政林业科技项目福建洋塔园艺有限公司的《适应高山红掌新品种选育及开发利用》，申请补助资金20万元，提高花卉产业竞争力。三是大力开展林业科普宣传。结合9月27日“喜迎二十大·共建绿色家园”林业科普知识宣传、10月10日森林防火宣传活动、10月14日国际标准日宣传等多场活动，积极向林农推广香樟丰产种植技术。10月20日印发《古田县林业局关于开展下基层科技服务的通知》，充分调动技术人员的积极性，发挥林业高端人才科技带动作用，指派中、高级职称技术人员合计54人，下基层为我县林农、林业企业、专业合作社、家庭农场等开展林业科技推广和技术指导服务，助力乡村振兴工作。

6.关于松材线虫病防治措施落实不到位的问题

整改情况（未完成）：一是已聘请防治服务组织开展监测预报，2022年8月18日古田县林长办公室印发《2022年古田县林长制考核实施细则的通知》（古林长办〔2022〕5号），将松材线虫病防治工作列入林长制考核目标。截至10月30日，各乡镇（街道）、国有林场已全部完成2022年度松材线虫病防治性采伐任务11493亩，2022年泮洋乡已实现无疫情乡镇。二是8月份完成《古田县2023年度松材线虫病防控实施方案》编制和专家认证，9月份通过省林业局审定，10月12日印发《古田县2023年度松材线虫病防控实施方案》（古政办〔2022〕71号），截至11月24日，全县有8个乡镇已通过招投标方式确定2023年防治服务组织；县林长办对各乡镇（街道）除治进度进行每周调度并通报；截至11月24日，全县已完成防治性采伐林地清理1.07万亩，林地清理率达93.1%，其中泮洋乡、平湖镇、凤埔乡、凤都镇、水口镇5个乡镇完成100.00%。三是切实加强对疫木除害处理场严格管控，目前我县9家松疫木除害处理场已全部安装视频监控系统；进一步规范除害处理点疫木堆放和处理流程，建立相关台账；执法部门开展检疫执法，严防死守，6月份至今未发生疫木外流案件。

7.关于科学绿化进程尚有偏差的问题

整改情况（未完成）：一是积极开展松林改造提升项目，实施闽西北山地丘陵生物多样性保护项目，依托绿化彩化花化林业重点工程，通过结构调整、树种更替、补植补种、封山育林、林分抚育等营林措施持续提高林分质量和效益水平，全力打造“绿色古田”。2022年松林改造提升项目2.86万亩，已完成林木采伐工作，11月21日已完成造林作业设计，截至11月25日，城东等6个乡镇街道已完成造林640亩，其他乡镇也正在开展造林前的准备工作。2022-2023年闽西北山地丘陵生物多样性保护项目3.5万亩，投资2950万元，主要种植香樟、木荷、枫香等阔叶树和杉木，11月24日已完成项目作业设计和项目预算并送至县财政局进行预算审核工作，下一步拟进行项目公开招投标。二是为确保我县造林绿化质量，我局认真总结分析水口、大甲等项目存在的弱项及原因，举一反三，于10月20日印发了《古田县林业局关于开展下基层科技服务的通知》，各股室分别派1名林业技术人员到所挂点的乡镇（街道）进行现场督促检查和技术指导，严格按照造林标准和技术规程，对造林工作进行现场指导，确保苗木成活率，提高造林质量和标准，10月至11月，已到大甲、鹤塘、吉巷、平湖等乡镇开展技术指导8场次。6月3日，我局已函告水口镇人民政府对朝天桥社区“三沿一环”森林景观带项目进行补植补造整改；鉴于水口镇林业分管更替及林地使用权人不愿补植，导致补种未见成效，11月24日我局营林分管、营林股负责人及挂点技术员等人再次深入该社区及水口镇开展督促指导。大甲镇村溪村“村庄绿化”项目经过专业技术员指导和建设单位施肥抚育后苗木规格已达到设计要求，于10月份通过验收。

8.关于护林员队伍建设管理不规范的问题

整改情况（已完成）：一是加强护林员管理考核，14个乡镇（街道）已与护林员签订一年一聘的管护合同并负责绩效考核；狠抓护林员APP巡护工作，县林长办于2022年9月14日下发了《关于切实做好护林员APP巡护工作的紧急通知》并将该工作列入每周通报的内容予以通报，10月和11月全县护林员巡护上线率均达100%。二是加强护林员培训教育，自第三季度以来，14个乡镇（街道）林业站已按照要求召开28次护林员工作例会，截至11月25日，14个乡镇（街道）林业站已按市级要求分别完成2次护林员岗位培训任务，提高省森林防火网格化管理系统APP操作使用水平。

9.关于意识形态工作责任制落实不够到位的问题

整改情况（已完成）：一是已于2022年9月30日召开专题培训会集中学习意识形态相关精神，使党员干部职工充分认识到意识形态工作的极端重要性。严格落实保密工作规定，2022年意识形态工作报告将按要求以正式标密文件报送。二是针对未将意识形态工作内容纳入2019年民主生活会检视剖析材料查摆问题、2020年巡察整改专题民主生活会发言提纲问题，已于11月11日函告相关人员现所在单位对其进行提醒谈话并重新撰写检视剖析材料；针对2019、2020年度述责述廉报告意识形态内容雷同问题，11月8日已对相关人员进行提醒谈话，并重新撰写述责述廉报告。三是已于9月30日召开专题会议研究部署网络安全相关工作并成立网络安全领导小组。四是开设便于排版、受众人群广、信息传播有效性更高的“古田林业”微信公众号，10月26日已通过询价比选确定宁德市网聚新媒体公司为运营单位，严格执行“三审”制度，每周更新内容并指定专人每月更新“关注森林网”账号内容。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

10.关于形式主义、官僚作风问题仍有发现的问题

整改情况（已完成）：一是2022年10月28日重新修订完善《工作制度汇编》，修改有关表述及依据，于11月8日，针对内控制度修订走过场的问题，对相关人员进行提醒谈话。二是10月21日召开局党组巡察整改专题（扩大）会议，结合内设机构职责配置，全面梳理排查岗位风险点，研究修订《岗位廉政风险点与防控措施一览表》，增加自然保护地管理股廉政风险点和防控措施。

11.关于服务群众“最后一公里”不通畅的问题

整改情况（已完成）：一是深入开展政策宣传。充分利用森林防火智能广播平台开展松材线虫病防治宣传，播报国家林草局防治总站推出的松材线虫病防治宣传动画，印发张贴《古田县松材线虫病防治工作领导小组通告》300余份。大桥镇政府和县林业局工作人员积极与涉林群众沟通协调，已妥善解决施工队入场问题，采伐工作可正常开展。2022年6月14日，针对政策宣传未走进山头林间的问题，对相关人员进行批评教育。二是9月27日我局组织技术人员到吉巷乡开展“喜迎二十大•共建绿色家园”林业科普知识宣传活动，现场为林农提供造林技术咨询服务100余人次，发放香樟、油茶生产实用技术等宣传材料500余份。10月20日印发《古田县林业局关于开展下基层科技服务的通知》，各股室服务挂点乡镇（街道）做好营林生产技术服务，同时责成吉巷林业站加强造林技术指导和跟踪服务，确保苗木成活率。11月8日，针对未悉心指导林农林业生产的问题，对相关人员进行提醒谈话。三是截至11月24日，共向我县护农猎捕队核发猎捕证50份，批准猎捕量284只，其中：凤埔乡、黄田镇、吉巷乡、水口镇4个乡镇共计核发猎捕证12份、批准猎捕野猪69只，有效防范和减轻野猪对农林业生产的危害。10月3日组织举办了专业护农猎捕队队员培训班，邀请宁德市林业局以及宁德市公安局有关专家对我县23名猎捕队队员和局相关股室人员进行授课。11月9日局党组会议研究拟订《古田县防控野猪危害工作实施方案》，11月18日成立了古田县防控野猪危害工作领导小组，11月30日经县政府同意后由县政府办公室印发实施，规定每猎捕一只野猪补助1500元，要求各乡镇（街道）通过修建设置阻隔预警设施、落实农林保险投保理赔等措施统筹做好防控野猪危害工作。11月8日，针对未解决群众急难愁盼问题，对相关人员进行提醒谈话。

12.关于部分信访投诉未有效化解的问题

整改情况（已完成）：一是深入14个乡镇，采取宣传单发放、宣传车入村、微信公众号推送等形式宣传林业政策，提高林农对林业政策知晓率。我局2022年第二季度收到效能办转交的宁德市12345便民服务平台诉求件34件，群众信访来访信访件14件，第三季度收到效能办转交的宁德市12345便民服务平台诉求件16件，群众信访来访信访件8件，均按时答复办结。第三季度诉求件、信访件与第二季度相比显著减少，且未发生群体性上访或越级上访事件。二是对2021年频繁反映的8个诉求件、2022年频繁反映的5个诉求件进行梳理并建立台账，由分管领导带队，联合诉求件所在的乡镇（街道）林业站与对应的业务股室认真调查落实，深层次挖掘诉求者的真实诉求，认真倾听、找准症结、积极沟通，反映的问题得到有效解决。目前频繁反映的诉求件均已办结，诉求者未就同一事项在宁德市12345便民服务平台再次反映。三是根据《信访件、诉求件办理工作流程》，相关经办人员及时跟进办理，今年以来诉求件、信访件均实现100%办结率，没有出现逾期办理现象。

13.关于财经纪律执行不严格的问题

整改情况（已完成）：一是严格按照《财务管理制度》，规范现金管理，定期盘点现金，建立健全现金账目，财务出纳收到现金后及时缴存银行，并逐笔记载现金支付。严格按照现金管理制度，做到日清月结，及时盘点现金，确保实有现金与账面相符，切实杜绝现金坐支现象。2022年11月8日，针对坐支现金、库存现金管理不到位的问题，对相关人员进行提醒谈话。二是已要求相关食堂补打食堂伙食补助费发票。目前人大常委会职工食堂伙食补助费1.74万元正式发票已补开，大甲镇政府食堂2020年5月、12月伙食补助费6750元、8700元正式发票已补开，今后将严格审核，切实杜绝使用白条入账的情况。11月8日，针对违规使用白条入账问题，对相关人员进行提醒谈话。

14.关于基建工程项目建设管理不够有力的问题

整改情况（基本完成）：一是吉巷林业站标准化建设项目已于2022年10月17日竣工验收，现已完成吉巷林业站服务能力建设项目的前期设计工作，正在进行项目招投标工作。二是卓洋林业站已根据竣工消防验收整改意见完善工程建设，按照有关程序和要求，正在进行消防蓄水池施工建设。

15.关于公用车辆管理存在漏洞的问题

整改情况（已完成）：一是2022年10月28日修订完善《古田县林业局车辆管理使用规定》，9月30日组织学习《党政机关公务用车管理办法》《福建省党政机关公务用车管理办法》等有关文件精神，进一步规范公车管理使用；召开局党组（扩大）会议集体研究公务车辆第三者责任险、车上人员责任险、驾乘人员意外险保额事宜；11月8日，针对公车保险存在廉政风险的问题，对相关人员进行批评教育。二是10月28日制订出台《古田县林业局摩托车使用管理制度》，规范摩托车日常使用及维护管理，要求各林业站严格落实，根据日常工作实际需求进行加油，建立加油台账，报销摩托车加油时发票必须备注车牌号码。三是6月卓洋林业站已退回2020年3月-2022年4月报销异常的摩托车加油费694.2元。11月8日，针对个别林业站油费报销异常问题，对相关人员进行批评教育。

16.关于国有资产管理使用不合理的问题

整改情况（已完成）：一是2022年11月25日将原古田县果业公司更名为福建省古田县盛林苗木中心，经营范围变更为林木种子生产经营、水果种植，将银行账户闲置资金，用于林木种苗生产经营等支出，进一步盘活资产资金。二是国土绿化专项造林项目结余资金6.44万元已于6月份上缴财政，今后将进一步规范项目资金管理，项目完工建设资金净结余及时上缴财政。三是10月28日修订完善《古田县林业局固定资产管理制度》，指定专人负责行政事业单位资产管理信息系统一体化整合工作；对13件固定资产查明盘亏原因，其中5件物品已找到，6件物品遗失，针对物品遗失责任人均已提交情况说明。11月8日，针对固定资产账实不符问题，对相关人员进行批评教育。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

17.关于落实全面从严治党主体责任不深不细的问题

整改情况（已完成）：一是制订印发《中共古田县林业局党组2022年度工作要点》（古林党组〔2022〕14号），将全面从严治党工作纳入今后的年度计划中，做到从严治党工作和林业业务工作同步谋划、同步部署、同步推进。修订完善《中共古田县林业局党组落实全面从严治党主体责任清单》，明确班子成员落实廉政谈话、监督检查等具体要求。二是9月30日召开全面从严治党专题会议，班子成员对履行“一岗双责”情况进行汇报，并分析研判林业局政治生态状况。三是整改期间班子成员已对分管股室及下属事业单位进行廉政谈话并开展党风廉政建设情况监督、检查，依据新修订的《岗位廉政风险点与防控措施一览表》，认真排查廉政风险点。四是11月4日召开专题会议开展集中警示教育。11月8日，针对违反会风会纪问题，对相关人员进行提醒谈话。

18.关于“三重一大”执行不够严格的问题

整改情况（已完成）：一是根据《中国共产党党组工作条例》2022年10月28日修订完善《中共古田县林业局党组议事规则》，废止《古田县林业局“三重一大”事项民主决策制度》。二是严格把关会议议定事项。按照修订后的《中共古田县林业局党组议事规则》规范议事范围，严格按照业务股室草拟、分管领导审核、党组会议研究决定的程序执行，上级文件下发要求执行而不需提交党组会议研究的不再上会研究议定。

19.关于机关党建工作比较薄弱的问题

整改情况（已完成）：一是9月30日召开局党总支会议，听取第一党支部、第二党支部上半年工作情况汇报，今后在年中或年末将及时召开会议研究部署党建工作。二是重新制定2022年党建工作要点，局党总支结合单位实际开展义务植树、保护古树名木等林业特色党建活动。三是林业局党总支于9月16日召开会议，学习部署党支部“四个标准化”建设内容，局党总支指导督促各支部严格抓好“四个标准化”建设，持续深化党支部“达标创星”活动。四是局党组围绕护林员管理机制开展课题调研，已完成题为《古田县护林员管理机制改革之初探》调研报告；结合林业局挂钩帮扶的产业薄弱村、民族村、党支部领办合作社、互助孝老食堂等5个村，建立党员领导干部联系点，9月23日编制《古田县林业局党员领导干部联系点一览表》。

20.关于党建联建共建作用不够凸显的问题

整改情况（已完成）：一是2022年11月25日召开共青团古田县林业局支部第一次团员大会，选举产生共青团古田县林业局第一届支部委员会；11月30日召开古田县林业局机关妇女大会，选举产生古田县林业局机关第一届妇女委员会。二是落实机关党组织和党员到社区“双报到”制度，与屏东社区签订共建协议，组织全局35名在职党员到居住地社区报到。今年以来21名党员参加社区志愿活动，其中党员班子成员6人。三是9月9日，局主要领导带队前往平湖镇玉库村孝老食堂开展中秋慰问活动。10月14日，我局组织干部前往仕坂村开展“我在古田有亩田”认领活动。10月17日，局主要领导带领班子成员前往城东街道仕坂村和屏东社区开展挂钩帮扶村调研和党建共建活动，10月24日，2名科级领导干部前往凤埔乡镇边村调研。今年以来安排城东街道仕坂村、大桥镇横坑村2个挂钩帮扶村资金8万元。

21.关于组织生活开展不严肃的问题

整改情况（已完成）：一是于2022年9月30日组织党总支委员会成员集中学习《中国共产党支部工作条例（试行）》。每季度局党总支委员到下属各党支部指导工作，今年第三季度党总支书记、组织委员已到下属各党支部指导工作。9月23日第一党支部按规定召开第三季度党员大会。责成第二党支部规范使用机关党支部工作手册，做好支部相关会议记录及档案整理。二是严格落实党内组织生活制度，今后将坚持在每年组织生活会前支部内党员领导干部与党员开展谈心谈话，今年以来第一党支部3名党员领导干部与党员开展谈心谈话共21人次。

22.关于干部队伍建设有待加强的问题

整改情况（已完成）：一是按照《中共古田县林业局党组印发关于开展“作风建设年”活动工作方案的通知》（古林党组〔2022〕15号）及《古田县林业局关于印发弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风实施方案项目清单的通知》（古林〔2022〕100号）精神开展“作风建设年”“三提三效”行动。认真开展公务员、事业干部季度考核，2022年第三季度评出“好”等次人员32人，其中2人被评为县级“季度标兵”，有效提振干部队伍的精气神。二是由于我局一般公务员仅3人（其中1名为临近退休人员，2名为今年新考录），目前7个行政股室由事业编制人员担任负责人，待新录用公务员培养成熟后，逐步配备行政股室负责人；关于工勤人员担任股室（站）负责人问题，这部分工勤人员为相关股室的业务骨干、工作能力强（其中6人具备中、高级以上专业技术职称），目前无能胜任的其他人选，下一步加大后备干部培养，待条件成熟后逐步予以调整。三是增强年轻技术力量，今年下半年已录用35周岁以下干部3人；加强林业执法力量年轻干部的学习培训，7月份以来已有11人获得行政执法证，其中35周岁以下8人。四是修订《古田县林业局股级干部选拔任用管理办法》，增加后备干部培养举措，加强后备干部储备。选派年轻干部到上级有关部门跟班锻炼，9月份已选派1名公务员到县政府办跟班学习。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题，经认真调查核实，依规依纪依法对18名相关责任人员作出处理，其中批评教育6人，提醒谈话12人（科级2人）。

四、需要进一步整改的事项及措施

（一）关于商品林赎买工作推进缓慢的问题

基本完成情况说明：由于木材市场价格低迷，林农出售意愿较低，赎买难度大。

整改措施：对未完成的赎买任务，与城东街道双山村林农初步达成赎买意向，抓紧开展评估工作，争取早日签署赎买协议。

完成时限：2023年3月31日前。

（二）关于松林改造提升推动不够有力的问题

基本完成情况说明： 2022年11月至2023年3月为最佳松林改造补植时间，需待全面完成补植验收合格后予以拨付剩余松林改造提升补助资金456.71万元。

整改措施：继续督促造林单位做好补植和抚育工作，确保顺利推进松林改造。

完成时限：2023年3月31日前。

（三）关于灾情面积持续增加的问题

未完成情况说明：2021年我县被国家林草局确定为疫区，目前，还处于疫情暴发期，松材线虫病疫情发生面积存量较大，防治任务艰巨，目前防治工作正有序开展。

整改措施：督促聘请的林业有害生物防治服务组织加强监测预报，及时发现疫情，及时组织防治施工队伍除治松枯死木，积极开展松材线虫病防治性采伐。

完成时限：2023年3月31日前。

（四）关于防治工作进度缓慢的问题

基本完成情况说明：有的乡镇（街道）对防治性采伐工作推进力度不够，因木材市场疲软，疫木收购价格低，林权所有者存在抵触情绪。

整改措施：督促乡镇（街道）落实主体责任，及时组织防治施工队伍除治松枯死木，积极开展松材线虫病防治性采伐。

完成时限：2023年3月31日前。

（五）关于林分结构不合理的问题

未完成情况说明：长期以来，马尾松一直是我县乃至我省造林的先锋树种，为我县造林绿化做出过巨大贡献。近年来，由于松材线虫病的扩散，省、市林业部门认识到纯针叶林树种造林的危害，但由于我县林分结构针叶林占比达80%以上，对树种结构的调整是一项长期、艰巨的任务。近两年，我县从松林改造提升、闽西北山地丘陵多样性保护等项目着手，重点以阔叶纯林、针阔混交林进行造林绿化。

整改措施：督促乡镇（街道）抢抓2023年春季造林时节，做好2022年松林改造提升项目 2.86万亩的造林工作。2023年闽西北山地丘陵生物多样性保护项目3.5万亩，督促工程队按序时进度争取在2023年春季完成造林工作。

完成时限：2023年4月30日前。

（六）重“验收”轻跟踪指导

基本完成情况说明：鉴于水口镇林业分管更替及林地使用权人不愿补植，导致补种未见成效。

整改措施：与水口镇政府及水口镇朝天桥居委会及时沟通，由建设单位即水口镇朝天桥居委会对项目进行整改。

完成时限：2023年4月30日前。

（七）关于基建工程项目建设管理不够有力的问题

基本完成情况说明：卓洋林业站消防验收未通过。

整改措施：加快推进消防蓄水池施工建设。

完成时限：2023年1月31日前。

五、下一步工作打算

局党组将深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述、习近平总书记听取中央第九轮巡视情况汇报时的重要指示精神，深化思想认识，坚持问题导向，举一反三，把做好巡察整改作为重要政治任务，聚焦加强党对林业工作的集中统一领导，锲而不舍推动巡察整改常态化、长效化，使巡察整改走深走实，真正做到将整改成果转化和运用到实际工作中。

一是强化政治引领，持续压实责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和党的二十届一中全会精神，始终牢记“三个务必”，牢牢把握新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，进一步增强党员干部从严治党的意识和责任感，努力打造一支政治硬、业务精、作风实、形象好的林业干部队伍。

二是强化问题导向，保证整改质量。坚持严字当头，保持整改靶心不变、整改标准不降、整改劲头不松，对反馈问题一改到底，不打折扣，切实强化整改举措，标本兼治，对已经整改完成的，做到见人见事见结果，对需要长期坚持的，在巩固已有成果基础上，进一步强化举措，常抓不懈、持续用力，严防问题反弹回潮，真正做到立行立改、真改实改，确保巡察整改质量。

三是强化建章机制，推动成果运用。以深化巡察整改为契机，突出重点、以点带面、举一反三、立足长远，堵漏洞、补短板，狠抓制度建设和制度执行，从根源上堵住滋生问题的漏洞，推动全面从严治党向纵深发展，将巡察整改的“外部推力”转化为做好生态建设的“内生动力”，让整改成效体现到各项工作中，以优异的成绩向县委交上一份整改的满意答卷。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0593-3882551，邮政信箱：古田县六一四路219号，电子邮箱：gtxlsqs@163.com。

                   

 

中共古田县林业局党组          

2023年1月10日