根据县委巡察工作的统一部署，2021年9月22日至10月28日，县委巡察三组对中共古田县疾病预防控制中心支部委员会开展了巡察。并于2022年1月7日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、明确责任，全面安排部署巡察整改工作

(一）提高政治站位。县委巡察反馈会后，疾控中心第一时间召开巡察整改工作动员会，高度重视从思想根源上出发，利用班子会议集中强调、分管领导组织分管股室再次强调，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把巡察整改作为一次深刻的党性教育实践，中心上下齐心协力抓整改，不折不扣落实好巡察整改工作。

   （二）加强组织领导。成立巡察整改工作领导小组，落实巡察整改的主体责任，领导小组下设办公室，负责日常整改工作，切实保障整改工作落到实处。2022年1月7日以来，先后召开中心班子会议及中层以上干部会议5次，其中动员会1次、安排部署会2次，研究部署整改工作，对重点问题进行跟踪督办，形成整改工作合力，对问题进行销号整改，确保整改取得成效。召开巡察整改专题会议，主动认领责任和问题，进行深刻剖析，开展批评与自我批评，有力推动了整改任务落实。
   （三）明确责任分工。制订了《古田县疾病预防控制中心党支部关于巡察反馈意见的整改方案》，将巡察组反馈的四个方面的17条问题，明确了55条整改措施，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立了整改责任清单和整改问题台账，逐条明确整改责任领导、责任人和完成时限，确保件件有落实、事事有回音。

（四）形成长效机制。整改过程中，建立健全各类规章制度3项，不断巩固和扩大整改成果，形成长效工作机制。把落实整改和解决问题作为提升能力的有利机遇，对照县委巡察三组的要求，认真反思总结，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进班子和干部队伍作风转变的过程，成为推动中心事业发展的过程。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1．关于政治理论学习不重视的问题

整改情况（已完成）：一是中心党支部结合工作实际以及古田县2022年机关党建重点项目，于2022年3月8日制定2022年度疾控中心党支部理论学习计划，确定学习内容、学习时间。二是于2022年1月10日组织全体党员学习《习近平在福州》，2021年9月至今中心党支部共开展14次学习，其中进行研讨交流8次。三是对中心党支部2019年9月以来的其他学习心得体会材料进行梳理，暂未发现照抄、照搬等现象。中心党支部书记、副主任陈晖、中心副主任陈志华、传染病防治股负责人朱祥斌、免疫规划股负责人黄增仁、支部组织委员魏曦五位同志已于2022年2月28日前全部重新撰写心得体会，并于2022年3月18日由中心原主要负责人对中心党支部书记、副主任陈晖和中心副主任陈志华分别进行提醒谈话，由中心党支部书记、副主任陈晖对传染病防治股负责人朱祥斌、免疫规划股负责人黄增仁、支部组织委员魏曦分别进行提醒谈话。四是加强学习型党组织建设，努力提升中心全体干部职工的思想政治素质和业务能力。于2022年2月25日，组织中心原主要负责人、办公室负责人等部分非党人员参加卫健局党组举办的“百年辉煌 伟大荣光”党的十九届六中全会精神宣讲。2022年1月13日建立古田CDC学习强国学习群，鼓励中心全体干部群众每天认真学习打卡，营造比学赶超的学习气氛，提升全中心干部职工的政治理论水平。中心全体党员干部职工于2022年3月16日在意识形态工作专题会议上对习近平总书记对制止餐饮浪费行为重要指示精神、习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神、习近平总书记关于健康中国建设的重要论述内容以及习近平总书记来闽考察重要讲话精神进行集中学习，并针对习近平总书记来闽考察重要讲话精神结合中心工作实际，提出了3点贯彻措施。已提请卫健局党组于2022年3月21日对中心原主任陈炳键同志进行批评教育。

2．关于新冠肺炎疫情防控工作存在薄弱环节的问题

整改情况（已完成）：一是于2022年3月11日组织检验股人员对宁德市应对新冠肺炎疫情工作指挥部文件《宁德市应对新冠肺炎疫情工作指挥部综合协调组关于进一步加强疫情防控能力建设的通知》(宁应对疫情指挥部综﹝2021﹞13号)内容进行学习。二是明确中心所有工作人员需进行每周1次核酸检测，并由检验股负责人陈赓进行追踪查漏。目前已严格落实中心所有工作人员每周1次核酸检测，并将长期坚持。三是针对该问题，中心原主要负责人于2022年3月18日对检验股负责人陈赓进行批评教育。

3．关于传染病防治工作不够到位的问题

整改情况（已完成）：一是2022年3月1日制订《古田县传染病报告管理质量督导检查方案》。将长期执行传染病报告质量的季度督导检查，每季度至少覆盖辖区医疗机构总数25%以上，全年实现属地医疗机构全覆盖。二是配合新冠疫情防控，每季度到监管场所对被监管人员HIV（艾滋病）进行一次检测。下半年根据被监管人员HIV（艾滋病）检测任务量实际完成进度，相应调整对被监管人员HIV（艾滋病）进行检测次数，以确保完成下达的任务数。2021年已经完成市疾控中心下达的监管场所被监管人员HIV（艾滋病）检测任务量。三是加大疫苗采购供应管理能力，2020年开始恢复开展疫苗库存盘点工作。加大狂犬病疫苗采购供应力度，加强与疫苗生产厂家的协调，2020年7月7日至今狂犬病疫苗都能及时足量供应我县，满足群众需求。举一反三对其他非免疫规划疫苗进行梳理，每月定期向疫苗生产厂家发出订单，采购疫苗以满足群众需求，确保不发生类似信访事件。四是从2021年10月1日开始每月定期对县中医院开展麻疹、AFP主动监测工作。五是加强辖区内医疗卫生机构的麻疹、AFP监测工作的技术指导和监测人员的培训工作，2021年12月15日和12月20-28日开展了全县19个医疗卫生单位免疫规划疾病监测工作督导，2021年10月19日和11月19日对全县19个医疗卫生单位麻疹、AFP主动监测人员开展两轮的业务培训，共培训43人次。截至2021年11月30日我县已向中国疾病预防控制信息系统上报1例AFP病例和7例麻疹风疹疑似病例，已完成2021年度上级下达的监测任务要求。

4．关于公共卫生安全风险意识淡薄的问题

整改情况（已完成）：一是认真贯彻落实《古田县机关事业单位编外人员管理办法（试行）》制度，严把临聘人员“入口关”。从2021年10月1日起已不再聘用黄胜从事中心放射诊断工作。二是已于2022年3月11日组织检验科工作人员针对样本的交接、记录、检测和上报加强业务培训，强化责任意识、杜绝散漫思想。对能够确认的未便检人员进行补测，已于2021年12月31日前完成。三是于2022年3月11日学习《宁德市卫生健康委员会关于印发2021年宁德市卫生健康系统食品污染及有害因素监测方案》（宁卫监督函﹝2021﹞11号），深刻掌握采样流程及要求。针对乡镇样品比例不足部分通过聘请第三方检测机构采样检测的方式进行补采补测，已于2022年2月28日完成检测并出具报告。四是针对该问题，中心原主要负责人于2022年3月18日对检验股负责人陈赓进行批评教育。

5．关于对信息化建设重视不够的问题

整改情况（已完成）：一是督促放射室工作人员江小慧认真做好电子档案及手工记录并定期进行自查。已配备大容量移动硬盘以备在DR设备存储不足情况下转移存储电子档案。二是重视儿童接种信息登记工作。2020年9月笑脸系统升级到海豚系统后，已完善下载功能，对外地建卡儿童在我县进行疫苗接种时，可以对每个儿童的接种信息全部录入系统。三是加强数据信息的服务工作。2021年9月1日开始每天晚上及时登录福建省免疫规划信息管理系统统计新冠疫苗接种信息并向县指挥部上报新冠病毒疫苗接种数据。四是加强与上级疾控部门以及系统开发商（金卫信公司）的疫苗接种信息查询协调工作，主动加入上级疾控的微信群，第一时间了解数据信息以及系统功能更新的动态，确保及时提供我县在省内县外的公民疫苗接种数据信息，目前数据信息服务已经能正常使用。

6．关于意识形态工作不重视的问题

整改情况（已完成）：一是充分认识意识形态工作的重大意义，2022年3月16日，中心原主要负责人主持召开疾控中心2022年度意识形态工作专题会议，在会上对2022年意识形态工作进行部署，并重新调整中心意识形态工作领导小组。二是2022年3月8日制定2022年度中心党支部工作计划，将意识形态工作作为党的建设的重要内容纳入其中。三是于2022年1月12日在微信公众号开设新的党建专刊，分设学习平台、党史学习教育、十九届六中全会3个副刊，加强意识形态和公共领域宣传载体（阵地建设）管理的理论学习。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

7．关于全面从严治党主体责任落实不够到位的问题

整改情况（已完成）：一是于2022年3月16日下午召开中心党风廉政建设工作会议并开展警示教育，由中心原主要负责人带领全体干部学习典型案例的通报，让廉政教育入耳、入脑、入心，引导全体干部职工时刻绷紧纪律这根弦，严守单位的纪律规矩，提高自身修养，自觉抵御不正之风的诱惑。会上，中心分管领导向中心原主要负责人报告其分管领域从严治党工作情况。二是严格问责决定审批程序，从实际出发，严格依规依纪，由中心原主要负责人对中心党支部书记、副主任陈晖以及陈赓、陈艳、林翠知、王春彪、陈志华6人进行提醒谈话，中心党支部书记、副主任陈晖同志对朱祥斌、黄增仁、魏曦、黄翠清4位党员同志进行提醒谈话。三是班子成员要认真落实“一岗双责”，把党风廉政建设同业务工作紧密结合，做到一起研究、一起部署、一起检查、一起落实，认真做好分管科室的党风廉政建设工作。及时与分管科室的工作人员交心谈心，提出廉洁自律的要求，要求严格按照程序、按照标准实施岗位职责。2021年12月29日、30日，陈志华同志分别与办公室（健康教育股）负责人陈艳以及成员周长天进行廉政谈话。

8．关于落实中央八项规定精神不到位的问题

整改情况（已完成）：一是于2022年3月11日通过查询从业人员健康证办理系统查询及面询单位工作人员无存在类似情况。二是督促放射室相关工作人员认真做好电子档案及手工记录，任何人不得私自使用胸部X射线检查设备。三是已将王春彪儿子兰晨晖在我中心办理的健康证（登记号）收回、作废。并于2022年3月14日上缴健康证办理成本40元于中心财务处。四是针对该问题，中心原主要负责人于2022年3月18日对支部原书记王春彪同志进行批评教育。

9．关于存在形式主义问题的问题

整改情况（已完成）：一是按照上级党委的学习工作安排，已于2022年3月8日做好中心党支部2022年工作计划和2022年度理论学习计划，严格按照党章党规要求，端正学习态度，从严从实抓好基层党建工作，绝不弄虚作假。二是2022年2月17日召开支委会会议学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，明确各支委工作职责，强化支委对支部工作的责任意识、担当意识，实实在在做好中心支部工作材料记录、整理工作，杜绝形式主义问题再次发生。三是针对该问题，中心党支部书记、副主任陈晖于2022年3月18日对支部组织委员魏曦、支部原组织委员黄翠清同志进行提醒谈话。

10．关于财经纪律执行不严格的问题

整改情况（已完成）：一是根据《关于做好党员支持新冠肺炎疫情防控自愿捐款资金分配使用工作的通知》，以本单位在县财政局报备的在岗在编33人作为发放对象，经核实2020年12月多发8人次1544元，2021年3月多发8人次1236元，合计多发16人次金额为2780元。截至2022年3月21日收回上述多发金额2432元已存入银行账户。剩余陈兴未收回金额348元，因劳务派遣人员陈兴超过法定退休年龄,已与其解聘，经多次劝缴，仍无法收回。二是提高思想认识，3月4日组织本股室人员认真学习古田县财政局关于转发《宁德市财政局关于印发的通知》的通知，严格按照财务报销规定，强化财经纪律。举一反三，避免出现大额现金支付。三是根据宁德市文明委关于印发《规范市级文明单位文明奖金发放的实施办法》的通知，2019年度发放5位劳务派遣人员文明奖金。截至2022年3月21日已收回上述人员2019年文明奖6028元已存入银行。剩余陈兴未收回金额1507元，经多次劝缴，仍无法收回。四是严格执行《古田县人民政府办公室关于印发古田县行政事业单位国有资产管理实施细则和古田县行政事业单位国有资产处置管理实施细则的通知》（古政办﹝2021﹞9号）文件精神，已于2021年10月根据古财资﹝2021﹞26号文件办理好赠送冰箱调拨手续。五是针对大额资金使用现金支付问题，中心原主要负责人于2022年3月18日对财务股负责人林翠知进行提醒谈话。针对违规发放津补贴问题，已提请卫健局党组于2022年3月21日对中心原主任陈炳键进行批评教育。

11．关于车辆和驾驶员管理使用混乱的问题

整改情况（已完成）：一是于3月10日班子会议研究修订完善《车辆管理制度》，并于2022年3月16日下午组织全体干部职工认真学习，规范车辆使用管理。派车由办公室统一调派，使用股室填写派车单，分管领导统一审批，收车后派车单交由办公室统一保管。二是于3月10日班子会议议定参照县公车平台临时驾驶员劳务费标准，将临时驾驶员的劳务合同中的劳动报酬修改为：200元/天,另城区范围内单次出车2小时以内含2小时按100元/次计算，2小时以上200元/天，封顶200元/天。晚上18:00以后出车，按200元/次计算。其他各种社会保险、医疗、福利、奖金、加班等均含在当月的劳动报酬中，不再另行计发。无基本工资，按劳所得。由办公室按派车单统计司机每月工作量，财务核算司机每月劳务费。下一步，拟申请通过劳务派遣的方式招聘固定驾驶员。三是针对车辆管理使用混乱问题，中心原主要负责人于2022年3月18日对办公室负责人陈艳进行提醒谈话。

12．关于派驻纪检监察组履行职责不够到位的问题

整改情况（已完成）：一是强化业务能力建设。加强法规条例、工程管理、财经相关规定等知识学习，提升纪检监察干部政治能力、法治素养，提高日常监督精准性和执纪执法业务水平。二是跟踪督促整改。于2022年3月10日列席县疾控中心班子会议，督促县疾控中心对落实中央八项规定精神不到位、财经纪律执行不严、公车管理混乱等问题不折不扣开展整改工作、落实整改责任。三是坚持问题导向加强监督。截至目前已对县疾控中心开展2次纪检监察督查工作，提出其廉政风险排查不深入，要求疾控中心进行整改。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

13.关于支部建设软弱涣散的问题

整改情况（已完成）：一是2021年9月27日,经口党委研究决定调整陈晖同志为党支部书记。二是支部原书记王春彪同志违纪问题，已在2021年10月27日党员大会上通报，全体党员在会上学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，王春彪同志在会上作出深刻检讨，切实增强中心党员纪律观念、纪律意识。

14.关于民主集中制执行不严格的问题

整改情况（已完成）：一是于3月10日组织中层以上干部学习“三重一大”制度，明确要求中心班子成员依次发言，中心领导末位表态，并邀请卫健局纪检组参加。二是规范“三重一大”民主决策事项，凡“三重一大”事项的决策必须经中心领导班子集体研究决定，坚持一题一议，坚持民主集中制原则，非班子成员不参与表决。做到每次会议记录程序规范，安排专人按规范整理好中心会议记录并存档。截至2022年3月14日，召开了关于人事考核聘任、疫苗采购、实验室仪器设备采购、应急物资采购、核酸试剂采购等中心领导班子会议，累计27场。每次会议均安排专人记录，并按规范整理存档。三是针对该问题，已提请卫健局党组于2022年3月21日对中心原主任陈炳键进行批评教育。

15.关于干部队伍建设有差距的问题

整改情况（已完成）：一是本中心已于2022年2月向卫健局提交拟辞去3位副主任职务及推荐2位副主任的请示。二是明确岗位职责，加强全体干部职工岗位职责学习，使用正向激励机制，将日常工作表现纳入年度考核。三是于3月10日班子会议研究修订完善修订《考勤与请销假制度》，并于2022年3月16日组织全体人员认真学习考勤制度。中心办公室严格落实并每月做好考勤情况统计。四是针对考勤制度的问题，中心原主要负责人于2022年3月18日分别对中心副主任陈志华、办公室负责人陈艳进行提醒谈话。

16.关于未按“三定方案”设置内设机构、配备股级干部的问题

整改情况（已完成）：一是认真研究落实“三定方案”，于3月10日班子会议研究将卫生股和检验股合并，并立即撤销财务股，在中心政务公开栏公示《关于调整中心股室设置的函》。二是中心于2022年2月经班子会议研究重新向县卫健局上呈拟辞去3位副主任职务及推荐2位副主任的请示，待批复。经自查目前股级职数7名均已确定临时负责人，我中心将对后备干部人选进一步考察，通过综合评价能胜任工作后再向上级推荐考核任免股级职务。

（四）落实上一轮巡视巡察反馈意见、审计问题及主题教育整改方面

17.关于“三重一大”制度仍不够完善的问题

整改情况（已完成）：一是于3月10日班子会议研究修订完善《关于印发的通知》，健全完善中心“三重一大”民主决策制度，明确了“三重一大”事项必须经由中心支部和行政班子集体商议决定，明确重大项目安排以及5000元以上资金使用为大额资金使用，并邀请卫健局纪检组参加。二是规范“三重一大”民主决策事项的会议记录，做到每次会议记录程序规范，安排专人按规范整理好中心会议记录并存档。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题，经认真调查核实，依规依纪依法对11名相关责任人作出处理，其中：批评教育3人，提醒谈话8人。    

1.针对未组织非党人员参加政治理论学习、违规发放津贴补贴、民主集中制执行不严格的问题，对中心原主任陈炳键批评教育。

2.针对核酸检测未应检尽检、便检工作不重视、食品安全风险监测采样工作开展不扎实的问题，对检验股负责人陈赓批评教育。

3.针对存在假公济私行为的问题，对党支部原书记王春彪批评教育。

4.针对学习党的十九届五中全会精神心得体会抄袭网络的问题，对中心党支部书记、副主任陈晖，传防股负责人朱祥斌，免规股负责人黄增仁提醒谈话。

5.针对学习党的十九届五中全会精神心得体会抄袭网络、党支部工作存在形式主义的问题，对党支部组织委员魏曦提醒谈话。

6.针对学习党的十九届五中全会精神心得体会抄袭网络、考勤制度形同虚设的问题，对中心副主任陈志华提醒谈话。

7.针对车辆管理使用混乱、考勤制度形同虚设的问题，对办公室负责人陈艳提醒谈话。

8.针对财经纪律执行不严格的问题，对财务负责人林翠知提醒谈话。

9.针对党支部工作存在形式主义的问题，对党支部原组织委员黄翠清提醒谈话。

四、巩固整改成效，抓实下一步工作

经过整改期间的不断努力，古田县疾控中心落实县委巡察整改工作取得阶段性成效。下一步，将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保以整改成效推动各项工作取得新进步，为加快推动疾控中心各项工作发展凝聚正能量。       

一是进一步提升思想认识。巡察是政治体检、整改是政治任务、落实是政治担当，疾控中心将紧密围绕巡察发现的问题，加强党的领导，坚定政治方向，提高政治站位，严守党的政治纪律和政治规矩，真正把管党治党要求落实到位。

二是持续推进整改不断线。坚持整改目标不变、整改力度不减，对已完成的整改任务，认真跟踪问效，巩固整改成果，防止发生反弹；对于历史遗留的“老大难”问题，主动担当，攻坚克难，尽可能地创造条件加以解决；对于未列入整改的问题，举一反三，深挖细查，切实提高巡察整改的成效和质量。对需要长期坚持的，如：落实全面从严治党、“三会一课”活动的开展和“三重一大”议事制度等方面，将继续加强跟踪，确保各项整改取得实实在在的效果。

三是进一步强化制度建设。针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起科学、完善的制度体系，切实做到用制度巩固巡察问题整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0593-3883455，通讯地址：古田县新华路7号，电子邮箱：1521058516@qq.com。

中共古田县疾病预防控制中心支部委员会

2022年4月21日