根据县委巡察工作统一部署，2021年9月22日至10月28日，县委巡察三组对中共古田县妇幼保健院支部委员会开展了巡察。并于2022年1月7日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化政治担当，严格履行整改工作责任

县委巡察三组客观全面、严肃中肯地指出巡察中发现的问题，提出了有针对性、指导性的整改建议，为我院进一步强化党的领导，加强党的建设，履行好管党治党和全面从严治党的政治责任明确了努力方向。我院高度重视，深刻反省自查，把整改工作作为当前重要的政治任务来抓，以抓整改为契机，落实工作，提振信心，规范有序推进我院各项工作开展。

（一）统一思想认识，迅速部署整改

我们深刻认识到，开展巡察整改是深入推进全面从严治党的重要契机，必须坚决按照县委要求和巡察组反馈意见，提高政治站位，强化政治担当，切实担负起巡察整改主体责任。2022年1月7日，我院听取县委巡察三组巡察情况反馈意见，并于2022年1月10日召开落实县委巡察反馈意见整改工作专题动员会，全面部署巡察整改工作。

（二）明确责任分工，强化工作推进

为确保整改工作取得实效，2022年1月10日成立以副院长兰图强（主持）为组长，党支部书记丁耀华、副院长黄小湖为副组长，科室负责人为成员的巡察整改落实工作领导小组。制定《中共古田县妇幼保健院支部委员会关于巡察反馈意见的整改方案》，认真分解巡察反馈问题，细化整改措施，逐条逐项明确责任领导、责任股室、责任人、整改措施和整改时限。领导小组召开多次会议，按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改。

（三）强化督导检查，建立长效机制

领导小组办公室加强对巡察整改工作的跟踪推进、督查督办，建立巡察整改台账。坚持把巡察整改和深化标本兼治有机结合起来，集中解决巡察发现的突出问题，又针对县委巡察三组发现的普遍性、倾向性问题，从制度机制层面找出“病症”、剖析“病灶”，建章立制，形成长效机制。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1.关于理论学习不扎实的问题

整改情况（已完成）：一是提高政治站位。2022年3月制定了《古田县妇幼保健院2022年支部理论学习计划》，每月集中学习至少一次。二是2021年10月至今已先后组织学习了习总书记关于全面从严治党的重要论述、习总书记关于党史的重要论述、集中观看《党课开讲啦》节目等并进行交流讨论提出贯彻实施意见。2021年12月20日对党的十九届六中全会精神和福建省第十一届党代会精神组织专题学习研讨并提出贯彻实施意见。三是2022年2月24日重新组织学习习近平总书记关于健康中国建设的重要论述以及对制止餐饮浪费行为重要指示精神；3月24日重新组织学习党的十九届五中全会精神、习近平总书记来闽考察重要讲话精神及传达2021年全国妇幼健康工作会议精神，并结合工作情况各提出3条措施。

2.关于公益性妇幼保健项目开展不理想的问题

（1）针对“两癌”检查工作不到位的问题

整改情况（已完成）：一是指定李孟芝医生负责异常随访工作，对于检查结果异常的及时电话通知受检者，告知检查结果及下一步的处理。2021年乳腺癌检查6201人，完成率100.01%；宫颈癌检查5964人，完成率96.2%；阴道镜应检378人，实检263人，随访率69.5%，各项指标均比2020年有所提高。2022年4月下旬由卫健局联合县妇联召开全县两癌项目启动大会，督促指导各乡镇多部门协力完成“两癌”任务数以提高检查率。二是对于部分不配合的受检者，利用妇幼三级网络，要求乡镇妇幼人员帮助动员。三是由于市级系统后台审核原因，出现重复检查人员现象，我院于2022年2月28日将重复检查人员名单公布，经过主动仔细核查，未发现优亲厚友行为。2022年3月就关于出现重复检查人员现象问题向智业系统工程师进行了反馈。

（2）地中海贫血防控工作有差距的问题

整改情况（已完成）：一是加强地中海贫血知识宣传。将地中海贫血知识相关内容在我院的微信公众号发布及在单位LED显示屏播放。安排健康教育科余丽妃、婚优检科李琼前往县医院和东区医院妇产科进行宣传，发放地中海贫血宣传材料，提高群众对地贫的知晓率。二是加大地贫筛查力度。2021年度地中海贫血筛查403对，筛查率67.2%，比2020提高了14.6%。

3.关于医疗功能弱化严重，临床工作较为薄弱的问题

整改情况（已完成）：一是2022年3月2日组织全院医师学习《中华人民共和国医师法》，3月4 日组织全院医师集体谈话，牢固树立“临床与保健并重”的工作导向，提高主观能动性。采取定期统计门诊量等措施，加强对医务人员工作量的管理。二是2022年3月制定了2022年度单位业务学习计划，开展院内业务学习，2022年3月17日已在院内开展儿童知识保健培训，由黄小湖主任医师主讲《反复呼吸道感染》。三是通过检验科技术人员轮流参与窗口儿童采血工作，并经过临床实践操作，科室人员提高了儿童采血技术水平，检验科目前能正常开展小月龄抽血业务。

4.关于统筹管理不科学，服务质量不高的问题

整改情况（已完成）：一是立即加强对高危型人员阴道镜的复查工作，2021年12月重新随访，对于未检者我院予以安排检查，目前已经安排阴道镜检查71人。二是2021年12月份阴道镜检查医生李孟芝进修回来开展阴道镜检查工作，并于2022年2月21日经班子研究决定安排丁俞芳医师兼职跟班学习。同时制定《古田县妇幼保健院2022年度AB岗工作制度》，后期将计划招收新的妇产科医师，确保正常开展此项业务。三是2021年12月10日东西院整合，药房人员已配备齐全，目前有2个执业药师在岗，加强人员管理，杜绝出现岗位无人上班情况。

5.关于妇幼保健政策宣传效果不佳的问题

整改情况（已完成）：一是2022年2月制定了2022年度宣传工作计划。以科技文化三下乡活动、世界地贫日、母乳喂养周、出生缺陷日、世界艾滋病日等节日为契机发放相关免费政策宣传资料以提高群众知晓率。二是关于孕前优生检测任务数完成问题。2021年优检率68%，比2020年大幅提高。我院继续加强协调指导，通过进一步共同协调配合努力提高2022年孕前优生健康检查覆盖率。三是2021年累计婚前医学检查人数共404人，婚检率18.4%，全市排名第三，与2020年排名持平。2022年将通过对前来参加婚前医学检查的新婚夫妇发放纪念品及宣传手册等方式，促进新婚夫妇积极参加婚前医学检查。同时加大宣传力度，积极与民政部门协调沟通以提高婚前医学检查率。

6.关于意识形态工作不够重视的问题

整改情况（已完成）：一是强化组织领导，院主要领导高度重视意识形态工作，严格落实意识形态工作责任制。2022年1月12日院主要领导主持召开2022年意识形态工作安排部署专题会议，就加强意识形态理论学习、提升意识形态工作水平、宣传思想工作、加强意识形态阵地建设管理、完善防控措施等方面提出安排部署。2022年2月因班子成员变动，2月11日重新调整意识形态工作领导小组，由兰图强副院长（主持）任组长，支部书记丁耀华、副院长黄小湖任副组长。二是加强意识形态队伍建设和医务人员政治思想教育，加强阵地建设和管理。2022年3月17日全院职工进行医学职业道德培训。2022年2月份制定信息发布审核“三审”制度，2022年3月3日在古田县妇幼保健院订阅号开设学习习近平新时代中国特色社会主义思想专题专栏。2022年4月1日召开网络安全工作部署会，明确分管领导为副院长陈增勇、责任人为办公室主任刘芳兵。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

7.关于违反中央八项规定精神的问题

整改情况（已完成）：一是严格按照《宁德市卫健委关于印发35-64周岁妇女“两癌”筛查项目实施方案（试行）>的通知》（宁卫基妇函〔2022〕7号）认真执行。杜绝出现为不符合条件的人员进行筛查的情况。二是2022年2月份责令7名干部职工参加的检查费用改为自费，总计收回费用455元。三是针对该问题，2022年3月4日副院长黄小湖对药房负责人余钦、儿保科医生王巧仙、儿保科医生黄惠敏、妇科护士江小珍、妇科医生余送金、收费处收费员纪永惠及原分管领导周云等7人进行集体提醒谈话。

8.关于执行财经纪律不严格的问题

整改情况（已完成）：一是今后严格按文件标准发放津贴，对于2019年、2020年、2021年超标准发放的津贴已于2022年1月份全部收回，按财务核定总计收回10.72万元。二是严格做好固定资产管理。2022年2月重新修订《古田县妇幼保健院固定资产管理办法》，今后对新购设备及时纳入固定资产管理。对于2021年2月购入的2台价值1790的海尔热水器于2022年1月加入固定资产管理。三是今后对工程招标文件认真核实，杜绝类似事件再次发生。四是针对该问题，于2022年3月17日主持副院长兰图强分别对副院长陈增勇、财务股负责人黄水青进行提醒谈话。

9.关于药具管理工作人浮于事的问题

整改情况（已完成）：一是2021年10月16日，我院组织专人对药具发放机进行一次全面摸排，认真分析摸排结果并整改。10台药具发放机其中1台因主板故障无法修复报废，6台药具发放机（位于卫健局、西山路口、城东街道、城西街道、县医院、县政府）收回由本院丁俞芳和叶敏芳两位同志负责管理，不发放管理补贴。位于松台大厦、大世界、兴隆花园的3台药具发放机需要使用居民电源，继续聘用原管理人员3人（非本院干部职工），每人每月工资200元（含电费）。二是建立健全全县药具发放机管理人员台账，每年组织一次以上集中培训，认真学习《宁德市避孕药具智能发放管理制度》等，提高药具发放机管理水平。三是指定丁俞芳医生对药具发放机进行监管，对药具发放机进行定期检查，不定期抽查，确保正常使用。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

10.关于落实全面从严治党主体责任不到位的问题

整改情况（已完成）：一是6名被谈话人中其中1名已于2022年1月退休，2月28日对其他5名被谈话人进行重新谈话，被谈话人做具体表态。我院今后将按照要求规范做好廉政谈话工作，真正发挥廉政谈话的作用，促进领导干部廉洁自律，推进廉洁风险防控建设，减少违纪违法行为的发生。二是切实履行党要管党、从严治党的政治责任，落实全面从严治党主体责任，在2021年工作总结中已体现全面从严治党工作内容。三是2022年3月15日进行班子成员分工，严格落实“一岗双责”，加强对领导班子成员的日常教育管理和监督，督促其履行好“一岗双责”。四是2022年2月24日召开支部党员大会开展廉政警示教育，就原院长公车私用及违规使用公务加油卡事件进行通报，要求全体党员要引以为戒，廉洁自律。五是针对该问题，于2022年3月9日主持副院长分别对副院长黄小湖、陈增勇两位同志进行提醒谈话。

11.关于民主集中制落实不到位的问题

整改情况（已完成）：一是2022年2月21日，班子成员集中学习《古田县妇幼保健院“三重一大”事项决策制度》，严格落实民主集中制。坚持集体领导制度，今后研究重大问题严格按照《古田县妇幼保健院“三重一大”事项决策制度》执行议事规则和决策程序，做到科学决策、民主决策、依法决策。二是规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，实现领导干部决策的科学化、规范化和民主化。凡“三重一大”事项的决策必须经医院领导班子集体研究决定，坚持一题一议，与会人员要充分讨论，讨论后进行表决，领导末位发言，坚持民主集中制原则。三是针对该问题，2022年3月31日主持副院长兰图强做自我检讨，并对分管副院长陈增勇进行提醒谈话。

12.关于党内政治生活不够规范的问题

整改情况（已完成）：一是在2022年度支部学习安排中，把《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》列入党员学习内容，规范党内政治生活，在今后的民主评议党员评定意见时认真填写党员综合表现，准确评价，杜绝只简单评定等次。二是2022年3月11日召开巡察整改专题会，会前严格规范谈心谈话内容，从具体整改事项、政治思想等方面进行深入谈话，真正做到沟通思想、交换意见，带着问题谈，把思想谈透，把问题谈透。

13.关于队伍建设管理仍需加强的问题

整改情况（已完成）：一是我院2021年班子成员为：兰图强、丁耀华、陈增勇、黄小湖、蔡丽星、周云。蔡丽星和周云于2022年2月份已相继退休。为优化班子结构，使领导班子年轻化， 2022年2月15日经班子研究，推荐周丽云为副院长，目前已上报古田县总医院。2022年2月我院完成第七届工会换届选举，李秀平当选为工会主席。2022年3月15日召开会议重新调整班子分工，经过调整目前我院班子成员平均年龄53岁。二是加强对党员干部队伍监督管理，针对长期不参加支部组织生活问题，2022年2月24日支部书记丁耀华对党员陈时磐进行批评教育，截至3月底该同志已参加支部组织生活3次。三是2022年1月按照《关于进一步加强干部出国（境）管理工作的通知》（古委组〔2019〕118号）要求，收回单位安全、涉密等重要岗位科级以下人员出国（境）证件，共收回13本护照、5本港澳通行证和1本台湾通行证由单位统一管理。四是针对对党员疏于监督管理问题，2022年3月16日主持副院长兰图强对支部书记丁耀华进行提醒谈话。

(四)落实上一轮巡视巡察反馈意见、审计问题及主题教育整改方面

14.关于孕前优生健康检查工作仍较薄弱的问题

整改情况（已完成）：一是加强宣传。在各类健康活动日做好宣传，发放婚检、优检、地中海贫血等宣传材料，在单位门口的LED显示屏播放婚检、优检及地贫的宣传内容，在单位的微信公众号发布婚检、优检、和地贫的科普文章等。二是2021年孕前优生健康检查覆盖率68%，比2020年大幅提高。2022年继续与乡镇卫计办做好沟通，动员计划怀孕和早孕夫妇积极参加优生检测和地贫筛查。

15.关于股级职数仍长期空缺的问题

整改情况（已完成）：2021月12月组织部审批通过我院3名股级干部任免，目前我院还有财务股、医务股2个股级空缺。医务科负责人周云同志于2022年1月退休，我院2022年2月15日经班子会议讨论通过李孟芝同志为医务科临时负责人。我院财务股仅有2人，黄水青同志作为财务股负责人一直以来负责财务股管理工作，由于黄水青是职工编制，未能任免股级。因财务专业性强，目前我院继续让黄水青同志负责财务工作。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

对巡察反馈问题，经认真调查核实，依规依纪依法对12名相关责任人员作出处理，其中：提醒谈话11人，批评教育1人。

1.针对违反中央八项规定精神问题，对药房负责人余钦、儿保科医生王巧仙、儿保科医生黄惠敏、妇科护士江小珍、妇科医生余送金、收费处收费员纪永惠及原分管领导周云等7人进行集体提醒谈话。

2.针对执行财经纪律不严格问题，对副院长陈增勇、财务股负责人黄水青进行提醒谈话。

3.针对落实全面从严治党主体责任不到位问题，对副院长黄小湖、副院长陈增勇进行提醒谈话。

4.针对民主集中制落实不到位问题，对副院长陈增勇进行提醒谈话。

5.针对对党员疏于监督管理问题，对支部书记丁耀华进行提醒谈话。

6.针对长期不参加支部组织生活问题，对党员陈时磐进行批评教育。

四、下一步整改措施

经过整改期间的不断努力，我院落实县委巡察整改工作取得阶段性成效。今后将以此次巡察整改工作为契机，逐条逐项抓好巡察组反馈意见整改落实，解决当前突出问题的同时，注重查找问题根源，举一反三，立足长远，标本兼治。

一是提高政治站位，强化政治理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平总书记重要讲话精神，贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，巩固拓展党史学习教育成果，学深悟透其精神实质。坚决扛起全面从严治党的责任担当，切实增强巡察整改工作的责任感、使命感，真正把巡察整改工作作为推动各项工作的抓手，坚定理想信念，务实日常工作。

二是坚持问题导向，坚决把巡察反馈意见所指出的问题整改到位。锲而不舍抓好巡察整改任务的落实，对长期坚持的整改任务，对照问题清单、任务清单、责任清单和整改要求，作出后续工作安排，做好跟踪落实；对已经基本整改到位和取得阶段性成果的整改任务，适时组织开展“回头看”，巩固和提升整改效果。

三是强化成果运用，继续巩固深化巡察整改成效。严格贯彻落实上级各项决策部署和工作要求,进一步加强对巡察整改后续工作的组织领导,坚持长期整改，做到件件落实，常抓不懈。保持劲头狠抓巡察整改成果转化运用。对于发现的新问题，坚持立行立改，即知即改，切实将整改工作落到实处。对整改完成的事项，强化追踪，防止反弹回潮，并以此为基础建立健全长效机制，以整改促发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0593-3883428，通讯地址：古田县城东六一四路1号，电子邮箱：825504470@qq.com。

 

 

 中共古田县妇幼保健院支部委员会

2022年4月21日