中共古田县杉洋镇委员会关于村级巡察整改进展情况的通报

本级巡察情况

中共古田县杉洋镇委员会关于村级巡察整改进展情况的通报

发布时间：2023-09-18 发布者：古田纪委文章来源：中共古田县委巡察工作领导小组办公室阅读 : 2856

根据县委巡察工作的统一部署，2022年11月23日至12月20日，县委巡察三组对杉洋镇白溪村开展了巡察，并于2023年3月23日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

一、强化政治担当，抓好抓实村级巡察整改

针对县委巡察三组反馈的问题和意见，镇党委高度重视，认真履行巡察整改主体责任，严格按照巡察整改工作要求，着力从思想上找差距、整改上见实效、根源上建制度，切实推动整改工作落地见效。

（一）提高思想认识。县委巡察三组反馈会后，杉洋镇党委于2023年3月28日召开“两江一湖”农村人居环境整治村级巡察情况部署会，通报了县委巡察三组《关于对白溪村巡察情况的反馈意见》，在全镇范围内发出整改工作动员令，要求以最坚决的态度，用最有力的措施，全力以赴抓好巡察整改工作，以巡察整改成果推动镇域各项工作持续健康发展。

（二）压实整改责任。按照巡察工作要求，杉洋镇党委要求各班子成员主动认领问题，深入剖析问题根源，逐项明确整改措施和努力方向，进一步增强了做好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉。同时，成立了以党委书记陈晖为组长，党委副书记、镇长阮晓彬为常务副组长，党委委员、纪委书记、监察组组长王秀芬任副组长，其他班子成员任小组成员，王臻锋副镇长人选任办公室主任的巡察整改工作领导小组，白溪村党支部书记、村主任李生灼为整改第一责任人，共召开3次会议，针对整改中存在的问题进行会商，研究下一步整改措施。

（三）细化整改措施。对照巡察反馈意见，制定下发《中共古田县杉洋镇委员会关于巡察反馈意见的整改方案》，针对细化的27个具体整改事项，逐一制定27条整改措施，并明确了整改责任领导、责任单位（或股室）、责任人和整改时限，做到反馈意见整改零遗漏、全覆盖，整改责任全面落细落实。

（四）注重建章立制。在抓好问题整改的同时，坚持把抓好巡察整改工作作为推动杉洋镇总体工作质效的重要抓手，更加注重制度建设，将行之有效的巡察整改措施转化为规范性、制度性的长效机制，着力构建务实管用、源头防范、巩固成效的制度体系。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）聚焦贯彻落实决策部署方面

1．关于“天然草场周边生态环境、草场资源保护有缺位”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：加强生态环境保护，整改期间镇环保站先后5次前往白溪草场动员该违建生猪养殖场拆除工作，目前已完成违建生猪养殖场拆除任务。同时4月11日、4月27日、5月17日，王臻锋副镇长人选带队在白溪村内开展巡查，暂未发现其他违规生猪养殖场。5月27日对1名相关责任人批评教育。

2.关于“红色文化资源管理不够到位，文物管护制度未严格落实”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：2023年4月17日，白溪村制定《白溪村文物保护巡查工作制度》，明确中共古田大东区委办公旧址安全管理责任人，建立白溪村文化保护安全管理机制，规范文物场所明火使用，在中共古田大东区委办公旧址和伏溪宗祠设置“严禁烟火”警示标识4处。4月18日起白溪村对“中共古田大东区委办公旧址”进行每日安全巡查，并做好巡查记录，暂未发现存在问题。

3.关于“旅游基础设施维护不够有力，景点设施损坏严重”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：2023年5月10日，镇村干部对白溪村内至草场徒步旅行木质栈道进行安全排查，已对存在安全隐患的腐坏木板进行拆除，并在栈道入口设立明显安全警示标牌，提醒游客禁止通行，注意安全。

4.关于“推动‘厕所革命’不彻底”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：组织人员对“闽东独立师驻扎地”实践活动基地、白溪村旅游公厕、白溪草场入口公厕内的垃圾排泄物进行清理。2023年4月10日，更新上墙“一长两员”制度牌，对白溪村旅游厕所A供水系统进行维修，目前已恢复正常供水，同时加强公厕日常管护工作，每日定时到场查看卫生情况，确保村内公厕卫生整洁，并做好巡查记录。

5.关于“低碳村庄创建活动有差距”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：2023年4月26日，王臻锋副镇长人选带队到白溪村挨家挨户开展垃圾分类宣传，分发宣传单130余张，粘贴宣传海报10余份，逐步增强村民垃圾分类意识。同时5月10日，镇干部前往白溪村开展垃圾分类工作督查，暂未发现问题，白溪村低碳村庄创建成效逐步提升。

6.关于“村内公共设施维护不及时”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：2023年4月15日，白溪村组织专业人员对村内木栈道和村尾污水处理排水口周边护栏进行修缮，并设立醒目警示标识。为进一步加大公共设施巡查力度，建立《白溪村公共设施管护巡查制度》，巡察期间共开展巡查5次，暂未发现问题。

7.关于“推进传统村落整治提升不够有力”的问题。

整改情况（已完成）：2023年5月18日，白溪村传统村落保护项目顺利通过镇村建站验收，今后将加强项目施工管理，严格按照合同工期积极推进工程建设，杜绝此类问题再次发生。

8.关于“‘一房一档’工作不够细致”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：白溪村对“一房一档”信息进行重新梳理，针对疫苗接种针数、信息未更新等问题进行逐项核实整改，并指定专人对数据进行定期更新。同时，我镇要求各村指定专人负责“一房一档”信息动态更新，确保信息全面准确，目前各村已全部完成数据更新。

（二）聚焦农村“三资”管理使用方面

9.关于“大额现金支付”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：2023年5月19日镇经管站组织各村村主干、报账员、村务监督委员会和村财代理中心人员开展“三资”财务管理业务培训会，进一步提高村级财务管理水平。今后白溪村将严格按照《古田县农村集体“三资”管理办法（试行）》规定，加强村级“三资”管理，杜绝大额现金支付情况再次发生。

10.关于“款项支付给予非发票开具单位”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：白溪村积极与中国电信古田分公司进行核实。2023年4月17日中国电信古田分公司出具该笔款项由电信运营商李凯明代收证明材料。今后将严格按照合同支付，杜绝此类问题再次发生。

11.关于“新增资产未进行固定资产管理”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：2023年5月19日，白溪村组织人员对固定资产进行初步盘点，完善固定资产信息登记台账，并将购置的办公室桌椅和洗衣机等设备列入固定资产核算管理。今后将及时对新增资产进行固定资产核算管理，杜绝此类问题再次发生。

12.关于“报销凭证不合规”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：白溪村已将2021年1月支付集装箱运费1000元、2022年8月支付水管费用2056元发票原件入账。今后将严格按照《古田县农村集体“三资”管理办法（试行）》规定，加强票据审核把关，杜绝此类问题再次发生。2023年5月27日对1名相关责任人批评教育。

13.关于“多支付费用”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：2023年4月28日有关负责人已退回多支付漂流项目整改挖机劳务费1670元，今后将严格按照《古田县农村集体“三资”管理办法（试行）》规范村级财务支出，杜绝此类问题再次发生。5月27日对1名相关责任人批评教育。

14.关于“误工补贴发放不规范”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：规范误工补贴发放，白溪村组织人员重新核实相关记录，并补齐佐证材料和手续。今后将严格按照《古田县农村集体“三资”管理办法（试行）》要求，规范村级误工补贴发放审批程序，所有误工补贴需经包村干部、包村领导审核后发放。2023年5月27日对2名相关责任人批评教育。

15.关于“村集体资产处置不合规”的问题。

整改情况（基本完成）：2023年5月5日，白溪村委托福州建融房地产评估咨询有限公司对450亩林地进行评估。同时，7月30日白溪村召开村民代表大会研究讨论该林地租赁事宜，待报告出具后，再次召开村民代表大会具体研究林地租赁事宜。5月27日对1名相关责任人批评教育。

16.关于“固定资产仍未计提折旧”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：白溪村严格按照《古田县农村集体“三资”管理办法（试行）》规定，组织人员对固定资产进行初步盘点，完善固定资产登记台账，完成村固定资产计提折旧，累计计提折旧23.2803万元。今后将严格按照《财务会计制度》要求定期盘点固定资产，按期计提固定资产折旧。

17.关于“应收款项等债权仍未及时清收”的问题。

整改情况（基本完成）：白溪村积极与宁德绿友园林有限公司、映山红合作社进行沟通，目前映山红合作社退回应收款项3万元。因宁德绿友园林有限公司已注销，2023年7月20日白溪村委会向宁德绿友园林有限公司法人代表提起诉讼，坚决维护村集体权益，要求退回相关款项。5月27日对1名相关责任人提醒谈话。

（三）聚焦农村基层党组织建设方面

18.关于“政治理论学习不扎实”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：加强政治理论学习。2023年4月4日白溪村组织开展“学思想、强党性”主题党日活动，组织支部党员深入学习习近平总书记来闽考察重要讲话精神、党的十九届四中、六中全会精神和党的二十大精神等。

19.关于“党组织未起到把方向管大局的作用”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：2023年4月4日召开支委会制定2023年白溪村党支部工作计划并结合实际研究讨论村集体发展事项，同时总结2022年度党支部工作情况，并形成工作总结。今后，将充分发挥基层党组织把方向管大局作用，定期研究讨论村集体发展事项。整改以来白溪村党支部已召开4次支委会和1次党员大会。

20.关于“党务村务公开不及时”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：2023年4月16日重新制作党务公开栏，替换损毁的党务公开栏。同时规范党务村务公开形式，利用“阳光村务”微信公众号及时准确公开党务村务信息，做到应公开尽公开，整改期间共公开信息8条。

21.关于“‘三会一课’制度落实不到位”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：2023年4月24日组织白溪村党支部书记、村主任李生灼参加全国党支部书记培训，期间组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内法规，提高了党支部书记业务水平。同时严格落实“三会一课”制度，整改期间共召开支委会4次。5月27日对1名相关责任人提醒谈话。

22.关于“开展组织生活会不规范”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：严格按照组织生活会规范要求，2023年3月16日白溪村组织召开2022年度组织生活会，到会党员19人，会上每位党员均开展批评与自我批评。5月27日对1名相关责任人批评教育。

23.关于“对组织生活会概念模糊不清”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：2023年4月26日镇组织干事对白溪村党支部书记、党务工作者进行培训指导，进一步分清集中理论学习、日常工作部署会议、组织生活会的区别，提升白溪村党支部书记、党务工作者能力水平。

24.关于“民主评议制度执行不到位”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：规范民主评议党员，2023年3月16日白溪村党支部组织召开2022年度组织生活会，并认真按照要求开展民主评议党员工作，共评定“优秀”党员9人，“合格”党员17人，“基本合格”党员3人。

25.关于“主题党日开展少”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：严格按照“三会一课”要求，坚持每月开展一次主题党日活动，整改期间共开展主题党日活动4次。

26.关于“发展党员工作不细致”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：2023年4月26日，白溪村党支部书记通过与参会人员调查了解，进一步核实参会时间，并将相关会议时间和签到表补齐。4月27日，组织干事对白溪村党支部书记、党务工作者开展发展党员工作专题培训，认真学习《中国共产党发展党员工作细则》等，进一步规范发展党员标准和程序。今后将加强发展党员材料的审核把关工作，并做好相关会议记录和签到工作。5月27日对1名相关责任人批评教育。

27.关于“党员管理不够到位”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：加强流动党员管理，组织人员对流动党员进行摸排，并建立流动党员人员台账，整改期间支部书记、村主任李生灼与两位外出党员电话联系2次，了解其工作内容、思想状态、学习情况等基本情况。2023年5月8日，白溪村党支部号召两位外出党员回村，目前两位外出党员已回村参加各类组织活动。5月27日对1名相关责任人批评教育。