根据县委巡察工作的统一部署，2024年9月19日至11月4日，县委巡察一组对古田县人社局党组开展了巡察，并于2025年2月12日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

一、切实抓好巡察整改工作

（一）提高政治站位，强化政治担当

局党组深刻认识巡察整改是践行“两个维护”的具体实践，始终以习近平总书记关于巡视工作重要论述为根本遵循，将巡察整改与学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神紧密结合。通过召开专题民主生活会、中心组学习会等形式，系统学习巡察反馈意见，深入剖析问题根源，切实把思想和行动统一到党中央关于全面从严治党的战略部署上来。坚持把整改成效作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺，以刀刃向内的勇气推动整改工作走深走实。

（二）压实主体责任，健全整改机制

构建“党组牵头抓总、书记领衔督办、班子协同推进”的责任体系。党组书记严格履行第一责任人职责，牵头制定整改方案，班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领问题，深入分管领域开展督导，推动解决根治欠薪、就业服务短板等民生痛点。共领办7个方面63个问题，局党组针对反馈的问题制定整改措施218条。

（三）聚焦问题靶向，深化标本兼治

针对巡察反馈的“推动上级决策部署落地有差距”“回应群众关心关切能力待提升”“全面从严治党责任落实有欠缺”“财务资金管理有漏洞”等问题，突出立行立改，严格落实“第一议题”制度，组织开展专题研讨，制定党组议事规则、财务管理办法等制度共16项。2025年2月25日召开巡察整改专题民主生活会，班子成员就巡察提出的问题进行分析并提出改进措施。人社局围绕就业创业、社保体系、劳动权益等民生关切问题，开展高校毕业生就业帮扶、社保基金安全警示教育活动，推动整改成果转化为服务发展实效，2024年度城镇新增就业完成率103.45%，社保“居转企”精准扩面任务完成率100.85%。

（四）强化监督问责，巩固整改成效

持续加大对专项巡察问题线索的核查处置力度，针对巡察反馈问题，依规依纪对29名相关责任人严肃问责。局党组将以“永远在路上”的韧劲，持续深化巡察整改成果转化运用，不断强化政治建设。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，切实将巡察整改成效转化为推动人社事业高质量发展的强大动能，为服务全县经济社会发展大局贡献人社力量。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）推动上级决策部署落地有差距

1.关于“引才乏力与育才维艰并存”的问题

整改情况（已完成）：一是坚持“线上”“线下”齐发力。认真谋划人才招引工作，巡察整改以来，共征集5批143个岗位，截至2025年7月8日，紧缺急需招聘、新任教师招聘、古田县事业单位公开招聘、基层医学人才公开招聘工作进入体检阶段，共有224名考生参加体检。同时，2024年12月以来会同县教育局、县医院分别赴福建师范大学、宁德师范学院、福建中医药大学、福建医科大学参加现场招聘会和2025届福建省公费师范生专场双选会，截至7月8日已有13名紧缺急需专业进入体检阶段，完成率32.5%。此外，通过重点企业用工微信群、入企走访等方式宣传人才政策，积极指导申报高层次人才，2024年古田县申报并确认市“天湖人才”共47人，位列山区县第一名；2025年以来已有1人申报天湖人才并初审通过。二是积极入企，精准对接企业用人需求。2025年3月26日、4月2日赴同春医药、兴业银行、福建古田药业有限公司等企业宣传“省高层次人才”“省工科人才”“天湖人才”等相关政策，实地走访，了解企业需求和指导企业引才。

2.关于“企业新型学徒制存在空白”的问题

整改情况（已完成）：一是2025年4月22日组织县工信局、国资中心、总工会、工商联相关负责同志共同学习《关于全面推行中国特色企业新型学徒制加强技能人才指导意见的通知》和培训评价政策文件，凝聚工作共识，努力提升政策宣传指导水平。二是2025年3月以来会同县工信局、国资中心、总工会、工商联、各乡镇（街道）等单位，通过实地走访、微信、电话等方式开展企业宣传和培训意愿摸排，目前共收集78家企业意向反馈，并第一时间对接沟通意向企业。三是2025年4月县人社局组织人员深入兴业银行、古田县药业公司、古田远医药公司3家规模较大、用工较多的企业开展实地宣传，同时利用征集食用菌产业发展需求座谈会的契机，对参会的16家食用菌等相关企业开展政策宣讲。四是经走访摸底，因企业符合新型学徒制培养对象少、培训要求时间长（至少一年）、企业人员流动性大等原因，目前无有意愿开展的企业，下一步，我局将持续推进企业新型学徒制培训工作，对有意愿的企业进行全面指导。

    3.关于“人才驿站未发挥应有效用”的问题

整改情况（已完成）：一是加强日常管理，2024年以来联合县委组织部对9家县级人才驿站开展年度考核，对活动不规范的督促整改，如对2023年度26次活动程序不规范、1家驿站活动材料未及时上传整改到位；对未开展活动的菌都人才驿站、三山人才驿站等2家人才驿站予以撤销标牌。二是2024年我县新建“前洋影视人才驿站 ”和“翠坞里人才驿站”两家驿站，创新创业服务中心协调和指导驿站开展“光影世界 青春同行”青年人才观影活动、2025年福建省第2期数字木兰管家培训等活动，发挥人才驿站实效。三是2025年3月26日，联合县委组织部印发2024年人才驿站年度考核方案，目前已实地考核9家，最终结果待审议通过后公布。

4.关于“社保基金追缴不够有力”的问题

整改情况（已完成）：一是2025年2月26日和3月24日，创新创业服务中心组织全体干部职工开展《规范全市失业保险经办操作流程》业务大讲堂，3月14日分管领导组织社保经办机构开展基金安全警示教育学习，3月21日社保中心组织全体工作人员学习《中华人民共和国社会保险法》《社会保险经办条例》《福建省人力资源和社会保障厅等五部门关于建立多领冒领社会保险待遇追回协作机制的通知》等法律法规及基金安全警示教育活动，进一步提升社保基金追缴水平。二是构建常态化工作机制，在与民政部门常态开展月信息共享基础上，2025年1月起新增与县法院月信息沟通渠道，各社保经办机构根据县法院提供的每月判刑人员名单和上级省、市部门提供的法院、司法服刑人员疑点数据开展核实比对（公安服刑数据与法院、司法数据一致无需另行提供比对）。三是全面梳理资金追讨台账，已全额追回3人，未全额追回资金8人，已全部签订还款抵扣协议分期退回，巡察整改以来共追回8.665万元（剩余30.38万元按协议分期抵扣）。同时明确各社保经办机构负责人为第一责任人，常态化开展违规领取社保基金追讨工作。四是原县外贸公司1名退休职工于2024年11月退还多领取养老金0.3万元，剩余8.0374万元已签订养老金分期抵扣协议。五是对5名相关责任人进行提醒谈话。

5.关于“维护农民工合法权益有短板”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是积极对接县发改局、住建局、水利局、交通局等单位，探索建立建筑工程领域农民工工资监管协作机制，2025年4月23日联合印发《关于加强建筑工程领域农民工工资监管若干措施》（古人社〔2025〕23号），严格开工审批、强化动态监管、加强竣工管理。自巡察整改以来，共收到投诉件168件，其中纳入平台监管的国企、政府投资性项目投诉件5件。二是2月25日、3月5日、3月10日、3月21日分别对福建古田临水文旅提升工程项目、联合住建局对世林广场（松台路建设项目）、对福建红果宝健康产业有限公司年产3600吨山楂红素片剂项目、对古田县老旧小区片区改造第四批项目开展日常巡查，针对工资表、考勤表表格不完善等问题督促整改到位。三是3月5日、3月10日分别前往世林广场（松台路、南山路）项目部、福建红果宝健康产业有限公司年产3600吨山楂红素片剂项目部组织管理人员及农民工开展“开工第一课”宣讲培训，并向项目管理人员及农民工发放《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等宣传资料60余份，现场答疑10余人次，强化用人单位守法意识与农民工维权意识，切实保障农民工合法权益。四是3月26日，函告交通、水利行业主管部门，提醒将符合条件的工程项目均应纳入省级劳务实名制平台，巡察整改以来截至6月20日，平台纳入管理的项目共计30个（在建项目28个，完工项目2个），其中，住建部门项目29个，交通部门项目1个。五是对1名相关责任人进行谈话提醒，对1名相关责任人进行提醒谈话。

6.关于“技校高质量教学面临较大困难”的问题

整改情况（已完成）：一是积极争取项目支持，目前职业技能提升实训基地项目已获批（总投资500万元），截至6月底，该项目的2个子项目已完成招投标工作，中标方已入场施工，项目预计于9月前完工；宁德市古田公共体育场项目已完成初设，待下一轮中央预算类项目申报窗口期开启后进行申报。二是开展校园整治提升工作，2025年5月7日组织学生开展“美化校园，从我做起”校园清扫美化活动，并规范教职工车辆停放确保消防安全通道畅通，同时通过月安全工作会议、定期安全主题班会等方式，提高教职工、学生的消防安全意识。截至6月30日共计召开月安全会议4次，安全相关主题班会15次。三是2024年12月13日向县编委会提交增加编制申请。目前已完成2025年新考录4名教师的笔试和面试流程，待新考录教师入职后，50岁以上老教师占比从67%下降至33%，教师队伍年龄结构得到优化。四是提早谋划新学年招生工作，2025年3月14日已组建招生工作专班，并制定招生方案。五是对2名相关责任人进行提醒谈话。

（二）保障和改善民生制度体系不全面

7.关于“城镇新增就业指标落后”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是加大宣传和解读惠企政策力度，新梳理惠企政策5条并印制企业版就业创业政策宣传册，2025年以来向70余家企业分发宣传册300余份，同时结合“古田县2025年‘春风行动’现场及直播招聘会”开展惠企政策宣传。二是积极完成2024年城镇新增就业指标，全年城镇新增就业600人、完成率103.45%。三是加强2025年工作谋划，借助第三方力量开展手工数据采集工作，3月28日完成城镇新增就业政府购买服务合同签订、第三方业务培训、年度工作计划制定等工作。四是对3名相关责任人进行提醒谈话。

8.关于“解决就业供需不够精准”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年2月7日，举办“古田县2025年‘春风行动’”现场及直播招聘会，事前对参与活动的64家企业资质进行核验以及所提供的1000余个岗位进行筛选，活动共达成意向249人。二是推行岗位信息定向推送机制，3月6日向我县摸排出的300多名具有养老护理员专业技能求职人员、700多名失业人员和就业困难人员推送岗位信息。三是创新开展区域协作，2025年4月11日，我局与东侨经济技术开发区人力资源和社会保障局签订山海协作协议，约定双方就岗位收集、信息沟通等方面加强协作，截至7月8日双方共公布3批次岗位信息，扩大求职者信息渠道。四是2月11日至6月17日期间，创新创业服务中心针对就业困难人员、失业人员等重点群体，在古田政府网站发布岗位信息12次，共提供58家企业岗位数165个。

9.关于“职业能力提升仍有空间”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月以来会同有关单位，通过实地走访、微信、电话等方式开展企业宣传和培训意愿的摸排，目前共收集78家企业意向反馈，并第一时间对接沟通意向企业。二是积极开展各类职业技能培训，鼓励企业职工参与社会化职业技能等级培训认定。截至2025年6月，依托技校、民办培训机构等组织开展培训895人次（其中企业职工303人次、占比33.85%）。三是依托古田技校高技能人才实训基地及职业技能评价考点的资源优势，积极推动产教融合，探索构建“政—校—企—训”四方联动机制，采取政府部门指导，技校、企业、民办培训机构联合办学等方式，推动技能人才培养。2024年新增取得技师、高级技师证书22人，完成率220%。巡察整改以来，全县新增取得职业资格证书或职业技能等级证书420人，高级工以上347人，完成率77.11%。

    10.关于“政策宣传效果不佳”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是积极开展线上宣传。2025年5月6日社保中心在“古田发布”微信公众号发布“城居保转企业保”宣传视频进行线上宣传，利用媒体平台持续扩大影响力。二是开展多元化线下宣传。巡察整改以来，各社保经办机构通过联合县闽剧团表演《福保惠民生》节目，组织人社干部送政策上门等方式持续探索扩大政策覆盖面，累计开展线下宣传活动6组，服务企业30多家，发放各类宣传材料1000多份，有效提高政策宣传效果。三是创新创业服务中心和城居保中心制作《古田县就业创业政策》（企业版、社区版）共3000册和带有宣传标语的购物袋、宣传折页，利用各类契机发放宣传单，提升进村入企宣传效果。

11.关于“精准扩面完成率低”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是加大协调推进力度，2024年11月12日下发《关于加快推进“三类对象”精准扩面工作进度的函》，推进各乡镇（街道）“居转企”可转化对象的调查摸底工作。二是2024年11月19日将企业职工基本养老保险“三类对象”精准扩面工作纳入年度绩效考评，同时建立工作台账，及时通报进度，确保序时推进精准扩面工作。截至2024年12月16日，超额完成2024年“居转企”精准扩面任务，完成率100.85%。三是加大政策宣传力度，2025年5月6日向“三类对象”发送宣传短信23867条；同时制作“城居保转企业保”政策解读宣传视频，在“古田发布”微信公众号进行宣传。

12.关于“新业态劳动者权益保障不全面”的问题

整改情况（已完成）：一是积极宣传对接，2025年5月7日社保中心组织人员前往美团外卖等4家新业态企业开展社保政策宣传和参保指导，鼓励平台为新业态人群办理社保。经沟通对接，因新业态工作性质特殊，无法统计具体参保人数，但目前平台已为工作人员购买商业意外险。二是积极向上沟通汇报，2025年4月17日向市社保中心报送建议将新业态工作群体纳入工伤保险优先参保范围。4月18日，市社保中心回复，福建省将作为新业态从业人员职业伤害保障第二批试点省份，相关政策待上级部门正式出台文件后落地执行。

（三）回应群众关心关切能力待提升

13.关于“劳动行政处罚缺位”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年4月18日，组织相关业务人员开展《保障农民工工资支付条例》《劳动保障监察条例》等劳动保障监察相关政策法规培训，提升劳动保障监察业务水平。二是壮大执法队伍，2025年5月统筹安排2名在编干部参与劳动保障维权中心的行政检查和行政处罚工作，2024年11月组织21名40周岁以下人社在编干部参加行政执法资格人社专业法律知识考试，20人成绩合格，截至2025年6月18日，全局共有19名工作人员取得执法证，持续壮大执法队伍。三是加强日常监管，2025年2—6月，劳动保障维权工作人员先后7次前往福建古田临水文旅提升工程项目、世林广场（松台路建设项目）、福建红果宝健康产业有限公司年产3600吨山楂红素片剂项目等10家在建工程项目开展日常巡查，对于发现的部分班组代签、工伤保险过期等9个问题，及时督促整改到位。四是及时处置投诉件，2025年以来维权中心共收到246件投诉件，均已处置到位，未发现达到处罚标准的投诉件。对投诉量较多的古田县城乡生活污水提升治理工程－中心城区和城乡一体化发展片区生活污水提升治理工程等2个子项目于2025年3月19日发函督促整改，均已整改到位。今后对收到的投诉件将安排专人跟进、限时办结，对于确属拖欠农民工工资的投诉件，将督促项目部限期支付，对拒不整改的依法查处。五是对2名相关责任人进行提醒谈话。

14.关于“落实“双随机、一公开”工作不到位”的问题

整改情况（已完成）：一是2025年4月1日，组织行政执法人员进行“双随机一公开”业务培训，努力提高行政执法人员发现问题的能力。二是我局根据2025年6月9日宁德市人社局下发的《宁德市人力资源和社会保障局关于做好2025年度“双随机、一公开”抽查工作的通知》（宁人社〔2025〕49号）文件要求，于6月12日制定《古田县人力资源和社会保障局关于做好2025年度“双随机、一公开”抽查工作的通知》（古人社〔2025〕28号），明确确定抽查比例为5%。

15.关于“劳动监察疏漏显现”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年4月18日，组织相关业务人员开展《保障农民工工资支付条例》《中华人民共和国劳动法》等劳动保障监察相关政策法规培训，努力提升劳动保障监察业务水平。二是加强日常监管，2025年2—6月，劳动保障维权工作人员先后7次前往福建古田临水文旅提升工程项目、世林广场（松台路建设项目）等10家在建工程项目开展日常监督，对于发现的部分班组代签、工伤保险过期等9个问题，并及时督促整改到位，今后将对新开工项目加强监管。三是3月10日，县劳动保障维权中心前往福建红果宝健康产业有限公司年产3600吨山楂红素片剂项目部，组织管理人员及农民工开展“开工第一课”宣讲培训，进一步提升用人单位守法意识和农民工维权意识，今后将结合日常监督，加强相关法律法规的宣传培训，解读最新政策法规。四是加强劳动争议调解工作，仲裁立案前充分了解当事人的调解意愿，对有调解意愿的积极调解。巡察反馈以来共受理立案劳动争议案件34件，案前调解案件1件，截至7月1日立案案件已结案27件。五是对1名相关责任人进行提醒谈话。

16.关于“主动服务意识不强”的问题

整改情况（已完成）：一是2025年1月6日组织全县机关事业单位工资经办人员开展工资业务政策学习培训，增强经办人员服务意识和业务水平。3月27日制定《古田县人社局工资审批制度（试行）》，进一步规范工资审批发放标准。二是立行立改，根据《关于事业单位工作人员补发工资有关问题的函》（闽人函〔2005〕144号）文件，4月18日补发3名教师符合文件精神的工资差额。三是举一反三，组织开展工资标准自查自纠，自查发现古田县实验幼儿园37位教师教龄有误，2月24日已更正教龄并补发8名教师教龄津贴38元。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。

17.关于“乡村公益性岗位利用率低”的问题

整改情况（已完成）：一是2025年3月19日，印发《关于开展乡村公益性岗位规范清理的函》（古人社函〔2025〕3号），对空置岗位进行规范清理，同时对岗位的开发以及使用规范、在岗人员的管理进行强调，经汇总、审核，共清理空置岗位296个。其中，寄宿制学校不在岗的4人在巡察入驻前均已期满、退休或者解除协议离岗，空置的4个岗位已列入清理。二是3月20日，联合县财政局印发《古田县财政局 古田县人力资源和社会保障局关于拨付2024年第四季度公益性岗位补贴的通知》，进一步明确公益性岗位开发管理要求，提高岗位利用率。三是2025年2月18日制定《关于开展古田县2025年公益性岗位管理情况检查工作方案》，并于2月25日至3月10日抽调人员组建6个检查组，对40个村70个养老互助乡村公益性岗位人员工作开展情况进行明察暗访，并清理38名存在不在岗等问题的公益性岗位人员。

18.关于“专家服务乡村振兴有弱项”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2024年12月18日、2025年3月6日先后两次向各乡镇（街道）征集2025年度乡村振兴专家服务项目需求，对表述不准确的需求内容及时给予指导修改，共收集专家服务需求61条，已开展专家服务17人次。二是第二批市乡村振兴专家服务基地古田县金桃子果蔬专业合作社2024年度考核合格；2025年3月26日，推荐古田县结诚农业专业合作社和古田县益宝果蔬专业合作社申报第三批市乡村振兴专家服务基地。三是对1名相关责任人进行提醒谈话。

（四）全面从严治党责任落实有欠缺

19.关于“教育管理不够有力”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年2月28日组织全体干部职工学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》，加强干部纪律意识。二是3月7日在全局会议上对2名干部受处分情况进行通报，3月21日组织人社系统干部召开社保基金警示教育会，会上对2024年一起典型案例进行通报，充分利用身边人身边事做好警示教育工作，提升警示效果。三是2025年4月组织各股室和下属各单位负责人立足各个岗位开展廉政风险排查，并制定风险防控措施。四是3月3日制定《古田县人社局廉政谈话制度（试行）》，4月30日组织各股室和下属各单位负责人召开党风廉政分析会，分析各股室、下属各单位风险点并部署防范，提升对党风廉政建设重要性的认识。

20.关于“民主集中制执行不严格”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年2月28日组织领导班子学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加强对民主集中制要求的理解和把握。二是3月28日结合实际修订印发《古田县人力资源和社会保障局集体决策“三重一大”事项议事制度》（古人社党组〔2025〕9号），并于4月30日组织各股室和下属各单位负责人学习。截至7月8日，人社局党组共研究“三重一大”事项89项。三是1名相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评。

21.关于“纪律检查建议书落实不力”的问题

整改情况（未完成）：一是2025年2月26日，组织分管领导、就业促进股负责人、中心主任等相关人员学习《关于进一步加强基层公共服务平台建设的通知》（古人社〔2019〕52号）、《关于加强基层平台建设监管的建议》（古纪建〔2021〕7号），进一步提升思想认识。二是3月17日，印发《关于做好村级基层人力资源和社会保障服务平台建设自查整改的通知》，并于3月21日在全县人社年初会议上做部署，组织全体乡镇（街道）分管领导开展培训。三是加强自查自纠，14个乡镇（街道）于4月25日完成对183个村平台的自查工作并提交自查报告表，自查发现39个村居存在问题48个，其中各乡镇（街道）已自行整改问题9个，后续将结合第三方核实问题一并下发给各乡镇（街道）做好整改。四是通过购买服务开展核验，4月7日召开议价小组会议确定供应商及20%核验的平台名单，4月8日签订合同，截至目前已完成37个村级平台核验，后续将根据核实情况及时整改。五是巡察抽查指出的2个村的平台建设存在虚增工程量等问题线索，已移交县纪委监委，2025年4月18日相关虚增工程量建设补助款已退至国库。六是2025年4月30日原中心主任肖祖仕受到党内严重警告处分，对1名相关责任人进行批评教育。

22.关于“廉政谈话不深入”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月3日制定《古田县人社局廉政谈话制度（试行）》，进一步明确廉政谈话有关要求，规范谈话程序标准，分层分类实现全员覆盖要求。截至6月严格按要求开展廉政谈话38人次。二是4月30日组织各股室和下属各单位负责人学习《关于进一步落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的补充通知》（古廉责办〔2016〕4号）内关于廉政谈话的规范内容，进一步提升落实廉政谈话有关要求。三是1名相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评。

23.关于“日常监督不够到位”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月7日组织全局干部职工学习《古田县党员干部婚丧喜庆事宜管理办法（试行）》，要求全体干部职工严格落实婚丧喜庆报备制度。并在会上通报典型案例，加强警示教育，巡察整改期间共有3名干部职工举办婚丧喜庆事宜，均按照相关要求报备。二是对1名相关责任人进行批评教育，对1名相关责任人进行谈话提醒。

24.关于“专项监督不够深入”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月7日，派驻纪检监察组组长参加人社局全局大会并在会上针对纠治“四风”工作提出要求，同时通报3起典型案例，有效提升派驻监督工作质效。二是加强教育提醒，推动人社局在电子宣传屏幕上播放反对“四风”宣传图片，并设立专项监督举报信箱，营造反对“四风”的良好氛围。三是推动防线前移，加强日常监督，巡察整改以来，派驻纪检监察组紧盯节假日等关键节点，先后开展3 次“四风”问题督查，发现问题2个，均已责令整改到位。

25.关于“发现问题能力有待加强”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是巡察整改以来派驻纪检监察组自办人社局问题线索1条，党纪立案1件1人，协助县纪委办案科室办理问题线索1条，党纪立案1件1人，持续提高线索成案率。二是加强与派驻县公安局、市场监督管理局等纪检监察组的沟通协作，发现并查办问题线索1条。

26.关于“工作责任心不强”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年1月6日组织全县机关事业单位工资经办人员开展工资业务政策学习培训，增强经办人员服务意识和业务水平。4月30日组织全局股级以上负责人开展党风廉政建设学习，增强纪律性和工作责任心。二是立行立改，经自查梳理，机关事业单位人事管理平台共更正个人信息60条并追回城乡居民养老保险中心误发丧葬金2360元。三是3月3日编制新考聘人员、工作调动等工资日常业务操作说明并持续更新，加强信息初审、复核 、审批，防范新的错误产生。四是对1名相关责任人进行批评教育。

27.关于“工作推进散慢”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年4月14日印发《古田县机关事业社会保险中心关于调整成员工作分工的通知》（古机险〔2025〕5号），进一步明确职责分工。二是严格落实每月基金调拨会议机制，每月中旬基金调拨会议新增重点工作计划议题，机关保各股室负责人汇报重点工作及下一步工作计划，确保任务及时有效推进，截至7月8日，已召开基金调拨会议4场，研究重点工作18项。三是立行立改，及时全面完成机关事业单位养老保险视同缴费地区调节系数工作，2024年10月8日制定《视同缴费指数地区系数调整工作计划表》，并于11月完成全县1057名退休人员视同缴费指数调整工作。

28.关于“履行工作职责不认真”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年1月6日组织全县工资经办人员开展工资业务培训，提升干部责任心和工作质效。二是立行立改，2020年以来共515人次请假信息已全部录入人事管理平台，全面落实请假信息审核，巡察整改以来共批假50人次。三是经与城西街道核实该职工请销假情况，2017年9月至2022年8月（超过6个月病假至提前病退期间），该职工因病长期不在岗，未发放工资。四是完成2020年以来515人次请假工资审批自查，同时对于自查出的2个工龄不满10年人员请假第3个月未按90%发放基本工资问题开展整改，已扣回工资496元。五是对1名相关责任人进行提醒谈话。

29.关于“不相容岗位未分离”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月25日组织财务和基金监督股及下属各中心财务人员学习习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述、《古田县人力资源和社会保障局财务管理制度》等内容，切实提升风险防控的思想认识。二是人社局机关1月起实行财务记账和财务审核的岗位分离；1月创新创业服务中心向县财政局申请会计记账账号和审核账号；1月城居保中心对工会记账人跟审核人进行变更。三是从2025年1月起开展内部自查，截至6月记账和审核岗位均有分离。

    30.关于“工资福利审核制度不健全”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是编制新考聘人员、工作调动等工资日常业务操作说明并持续更新，2025年1月6日组织全县机关事业单位工资经办人员开展工资业务培训，学习工资政策内容和人事管理平台操作方法，提升报送单位、审核单位节点数据核对水平。二是3月27日制定《古田县人社局工资审批制度（试行）》，明确工资待遇的错误信息变更事项由分管审批、工龄变更等提交局务会议研究确定。三是严格执行工资审批制度，规范审核变动信息和提交附件材料，启用工资审批电子印章，提高工作效率，2个工作日完成审核，当月完成复核。2024年10月以来，15人工龄变更、2位退休教师变更退休生活补贴、1位遗属补助标准补调提交集体研究。

31.关于“大学生岗位开发使用不合理”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年2月26日、2月28日创新创业服务中心、局党组分别组织中心各业务股室工作人员、局股级以上负责人学习《关于做好公益性岗位开发管理有关工作的通知》（闽人社文〔2020〕18号）、《关于强化公益性岗位开发管理工作的补充通知》（宁劳就〔2024〕10号）文件精神，进一步明确要求、提高认识。二是根据《福建省人力资源和社会保障厅办公室关于规范基层公共管理和社会服务岗位有关事项的通知》（闽人社办〔2024〕108号）精神，推进相关单位抓好暂停开发和在岗人员清退工作，目前已全面完成94名大学生公益性专岗人员清退工作。三是优化岗位核定与安排，巡察整改以来，及时清理本系统见习岗位4人，开发古田县行知文化传媒有限公司、古田县阳光青少年社会工作服务中心、古田县至柔财务咨询公司等见习岗位4人。下一步拟在古田零距离信息技术有限公司、古田县前沿教育培训中心等企业或民办非企业单位开发见习岗位。四是2025年共开发就业见习岗位12人，其中人社系统7人、占比58.3%。

32.关于“意识形态工作有待加强”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是立行立改，2024年11—12月开展7名股级干部任免工作，均有落实意识形态考核要求，今后股级干部任免工作都将严格按照有关要求将意识形态纳入干部考察范围。二是安排专人负责宣传阵地的日常管理工作，及时更新人社局宣传栏宣传内容。3月26日、4月2日局分管领导带队到古田技校、下属各中心开展宣传领域专项督导和检查，对技校的宣传内容和“三审三校”制度进行检查，督促中心更新、撤除过时宣传内容10处，指导规范宣传工作。三是对3名相关责任人进行提醒谈话。

（五）财务资金管理有漏洞

33.关于“白条入账”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月20日修订《古田县人力资源和社会保障局财务管理制度》，并分别于3月25日、4月30日组织各中心财务人员、全局中层以上干部职工学习，提升业务水平。二是开展自查自纠，排查2024年9月至2025年6月凭证，共发现记账科目登记错误、凭证附件不完整等问题2个，已整改到位。三是立行立改，2024年10月29日前已陆续补齐2023年7月—2024年8月创新创业服务中心支付短信、通话费共3906.5元发票。四是对3名相关责任人进行提醒谈话。

34.关于“超限额使用现金”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月20日修订《古田县人力资源和社会保障局财务管理制度》。二是2月26日、3月25日、4月30日分别组织城居保财务人员、局机关和各中心财务人员、全局中层以上干部进行培训和学习新修订的《古田县人力资源和社会保障局财务管理制度》，提升财经纪律意识。三是对2名相关责任人进行提醒谈话。

35.关于“现金日记账未记录”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年2月26日创新创业服务中心组织财务人员学习财经制度，提升业务水平和工作责任心。二是2025年3月补齐2020—2023年6月、2023年8月至今的出纳现金日记账。三是4月27日印发《古田县创新创业服务中心财务管理制度》，明确每年开展2次自查工作，进一步规范财务管理。四是4月12日组织财务人员针对巡察整改以来出纳现金日记账开展自查，未发现问题。五是对3名相关责任人进行提醒谈话。

36.关于“资产账卡不符、账实不符”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月25日组织局机关及下属各中心财务及办公室人员学习《财政部关于印发〈行政事业单位资产清查核实管理办法〉的通知》精神，进一步明确固定资产管理的职责和流程，规范管理行为，确保资产的安全和有效使用。二是3月20日修订《古田县人社局固定资产管理制度》，明确资产管理与清查有关规定。三是创新创业服务中心、城居保中心、局机关、社保中心、机关保中心、古田技校分别于2024年12月30日、2025年2月20日、4月25日、4月27日、5月8日、5月30日完成固定资产清查工作，并粘贴资产卡片。四是对4名相关责任人进行提醒谈话。

37.关于“资产管理不当”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月21日社保中心组织财务人员及办公室学习《古田县财政局转发财政部关于行政事业单位资产清查核实管理办法的通知》（古财资〔2016〕3号）‌，强化资产管理意识。二是立行立改，2024年10月将个人保管的4台平板收回办公室保管，确保账实相符。三是2025年3月26日社保中心修订《古田县社保中心固定资产管理制度》，明确资产管理及使用要求，加强登记管理。四是社保中心已于4月27日完成固定资产清查工作。五是对1名相关责任人进行提醒谈话。

38.关于“资产移交手续办理不及时”的问题

整改情况（基本完成）：一是2025年3月27日古田技校组织全体教职工学习《古田县财政局转发财政部关于行政事业单位资产清查核实管理办法的通知》（古财资〔2016〕3号）精神，提高固定资产管理处置意识。二是立行立改，2025年2月古田技校安排专人与县教育局对接固定资产移交工作，并于4月30日将《关于敦促加快原宁德市古田中等技术学校旧校区教学楼固定资产移交的函》送达县教育局。三是指定专人负责资产移交手续办理工作，并持续定期与教育局进行对接，督促对方进行固定资产交接。

39.关于“专项基金相互挤占”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2024年12月20日，将2000万元失业保险基金归还至失业保险基金专户。二是2025年3月25日，召开专项资金小组会议组织学习《失业保险条例》、省人社厅《关于核实确认2023年中央和地方社会保险基金决算草案汇审发现问题的通知》等文件精神，提升规范使用资金意识。三是2025年3月25日，组织召开局社会保险基金安全警示教育学习会，针对巡察指出的问题开展分析研讨，杜绝此类问题再次发生。

40.关于“专项资金拨付不及时”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年4月24日，借助“业务大讲堂”组织全体干部职工学习《福建省就业补助资金管理办法》，提升业务能力和思想认识。二是经对接县工信局，筛查符合用电量条件企业24家，并及时通知相关企业申请补贴。截至6月25日，已发放春节一次性稳就业奖补24家企业1497人，发放金额74.85万元。今后将严格落实就业专项资金业务与财务核对工作机制，确保专项资金及时拨付。三是对1名相关责任人进行提醒谈话。

41.关于“未按规定预留质保金”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月27日古田技校组织全体教职工学习《关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知》（建质〔2017〕138号）等文件，进一步规范工程项目管理。二是4月22日古田技校制定《财务管理内控制度》，明确审批流程，严格落实预留质保金规定，杜绝类似问题发生。三是古田技校对2021年以来的项目工程开展自查工作，发现问题4个，已及时整改到位。四是对2名相关责任人进行提醒谈话。

42.关于“违规报销社会化培训差旅费”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月25日组织局机关及下属各中心财务人员学习《关于转发严格规范领导干部参加社会化培训有关事项的通知》和《古田县县直机关差旅费管理办法有关问题的解答（五）》，掌握培训审批工作流程，严格执行参加社会化培训及时报组织人事部门审批有关规定。二是及时整改，4月17日已退还违规报销的1.39万元差旅费。三是对2021年以来的差旅费报销开展自查工作，发现2025年1月参加福建中医药大学招聘工作报销的差旅费160元未附出差文件，已及时整改。四是对2名相关责任人进行提醒谈话。

43.关于“无依据发放福利”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月27日古田技校组织全体教职工学习工会福利有关制度，提高干部思想认识和业务水平。二是立行立改，2025年2月17日已退还劳务派遣服务费1.04万元（包含每人过节费800元，共4800元；每人2023年底绩效奖金，合计5600元）；2月24日已退还慰问费600元。三是2024年12月9日补充完善劳务外包协议，明确外包服务的奖金和福利的发放标准。四是对4名相关责任人进行提醒谈话。

44. 关于“公务卡结算推行缓慢”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是立行立改，截至2025年4月27日，人社局在编79名干部，共有72人办理并激活公务卡，另有局机关3名临退休干部、下属中心4名在职干部因征信等原因无法办理公务卡，已提交说明。二是严格执行公务卡结算报销差旅费制度，2025年2月10日下发通知，要求规范使用公务卡报销流程，提高干部使用公务卡的意识。巡察整改以来，人社局及下属单位差旅费均使用公务卡结算。

45.关于“采购不合规”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年2月17日，社保中心向县财政局采购办申请开通福建省政府采购网上超市账号，答复因社保中心不属于县级预算单位，未设立零余额账户，不符合开通网超账号的条件。同时经咨询市社保中心，市社保中心也不符合开通网超账号的条件。二是3月26日，制定《古田县社保中心采购制度》，规范采购流程。针对无法在网超进行的采购问题，通过严格申请审批、三家比选、签订采购合同等流程规范开展采购工作。

46.关于“‘三公’经费未公开”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月25日和3月27日组织局机关和所属各单位相关人员学习《关于加强“三公”经费管理严控一般性支出的通知》精神，提升规范执行“三公”经费公开制度意识。二是立行立改，2024年第四季度以来，局机关及下属单位“三公”经费均按规定公开。三是加强职责分工，局机关及下属单位均已安排专人负责“三公”经费公开工作。四是对6名相关责任人进行提醒谈话。

47.关于“无公函接待”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月27日古田技校组织全体教职工学习《中共福建省委办公厅 福建省人民政府办公厅关于印发〈福建省党政机关国内公务接待管理办法〉的通知（闽委办发〔2016〕34号）》精神。二是巡察整改以来暂无公务接待，今后将规范公务接待报销流程，强化审批把关工作，将责任落实到人。三是对2023年以来的公务接待开展自查工作，除巡察反馈问题外未发现其他问题。四是对2名相关责任人进行提醒谈话。

48.关于“公务用车加油卡销户不及时”的问题

整改情况（已完成）：一是2025年2月26日创新创业服务中心组织财务人员学习财政法治建设制度，提升对财务工作重要性的认识。二是2025年2月26日安排专人对接原公务用车加油卡销户处理，加油卡余额2946.43元已于2月28日退至古田县创新创业服务中心银行账户。三是对1名相关责任人进行提醒谈话。

（六）践行新时代党的组织路线有偏差

49.关于“存在应学未学问题”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年2月28日组织局党组成员、各股室和下属各单位负责人学习党的二十届二中全会精神、《关于推进基本养老服务体系建设的意见》文件精神。二是5月29日制定《2025年中共古田县人力资源和社会保障局党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》（古人社党组〔2025〕16号），除学习必学内容外，及时跟进学习重要讲话、重要会议、重要文件精神等内容。巡察整改以来，共开展中心组学习研讨6次，确保做到应学尽学。三是1名相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评。

50.关于“理论与实际相脱节”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年5月29日制定《2025年中共古田县人力资源和社会保障局党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》（古人社党组〔2025〕16号）。二是严格落实“第一议题”制度，2025年3月7日、3月28日、4月30日、5月29日、6月27日在党组（扩大）学习会上结合人社实际，对所学的习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神及各级关于人社工作的重要会议、讲话精神，提出贯彻落实措施，推动学习成果转化。三是加强学习内容把关，在党组（扩大）学习会前，整理学习内容，分别由分管、主要领导把关，并在会上根据所学内容结合人社工作实际提出切实可行的贯彻落实意见。四是1名相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评。

51.关于“主题教育流于形式”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年4月1日，结合人社工作实际制定《中共古田县人力资源和社会保障局党组推进党纪学习教育常态化长效化的工作方案》，并由主要领导审核把关，明确时间要求，确保内容结合实际，杜绝照搬照抄。二是4月21日召开工作人员业务培训会，提升人员业务水平。三是从严审核把关，巡察整改以来未再出现发文内容照搬照抄，发文时间出错等问题。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。

52.关于“对党建工作重视不够”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月7日在党组中心组（扩大）学习会上组织学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，3月12日党组会听取各支部党建工作情况汇报，研究部署新一年党建工作。二是1月16日，完成2024年度述职整改清单并向计划口党委报送整改进度；3月12日，向计划口党委报送2024年抓党建工作述职报告，并制定2025年度整改清单，细化整改措施。三是5月6日组织所属4个支部党员前往泮洋乡芹石村开展“我在古田有亩田”主题党日，提升党建质效。四是1名相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评，对2名相关责任人进行提醒谈话。

53.关于“党（总）支部书记领办党建重点项目责任未压实”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是所属5个支部分别于2025年3月4日、5日、27日，4月14日组织党员学习《推进基层党组织“四个标准化”建设实施方案》（古委党建办〔2019〕6号）文件精神，进一步提升党建责任意识，推进工作扎实有效开展。二是依照实施方案要求，围绕年度党建工作重难点，各支部书记分别领办5个主题党建重点项目，并于5月9日在巡察整改专题会议上向党组汇报领办项目进度。三是1名相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评，对4名相关责任人进行提醒谈话。

54.关于“党员先锋模范意识不强”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月7日组织各股室和下属各单位学习《古田县文明交通评价管理体系（行德通）联合工作机制》，进一步了解掌握“行德通”相关规定，提升干部遵守交通规则意识。二是巡察整改以来，县人社局通报2次“行德通”预警人员名单，其中，红色预警减少1人，橙色预警减少1人。由办公室督促预警人员在“菌都110”微信公众号上学习减分，并组织黄色预警及以上人员签订安全出行承诺书，提升干部职工交通安全意识。

55.关于“‘六有’阵地建设不完善”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月7日直属单位党支部书记任命到位，进一步强化支部班子建设。二是2025年3月5日直属单位党支部组织党员学习《推进基层党组织“四个标准化”建设实施方案》（古委党建办〔2019〕6号）中关于“六有”阵地建设相关内容，推动规范化阵地建设。三是举一反三开展自查，截至4月30日，直属单位党支部已完成党员活动室组织生活制度上墙、党建文化墙布置工作。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。

56.关于“‘三会一课’制度执行不严格”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是直属党支部、技校党支部、大学生创业协会党支部分别于2025年3月5日、3月27日组织党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，强化党建意识、规范党建活动。二是规范执行“三会一课”制度，截至7月8日机关支部召开党员大会2次、支委会8次，支部书记上党课1次；技校支部召开党员大会2次、支委会7次，支部书记上党课1次；直属、大创支部分别召开党员大会3次、支委会6次，支部书记上党课1次；退休支部召开党员大会2次，支委会6次，支部书记上党课1次；均严格按照“三会一课”制度要求召开有关会议。三是2025年3月28日人社系统党总支组织各支部党务人员开展督查检查工作，各支部通过自查、互查，发现技校支部“三会一课”记录不够规范、大创支部工作手册未及时填写等12个问题，已整改到位。四是对3名相关责任人进行提醒谈话。

57.关于“编造党建工作资料”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月5日直属单位党支部召开党员大会，学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中共古田县委组织部转发〈中共福建省委组织部关于深入推进党支部主题党日的指导意见〉的通知》，提升党建责任意识，强化党建工作责任感和使命感。二是3月21日，直属单位党支部结合实际，制定2025年度直属单位党支部主题党日计划清单。三是对1名相关责任人进行提醒谈话。

58.关于“未按程序任免股级干部”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月7日组织各股室和下属各单位负责人学习股级干部任免的相关规定及要求，进一步明确股级任免程序，并按规范严格执行。二是2024年11—12月、2025年4月我局先后开展两批次股级干部任免工作，均严格按程序执行。三是2025年3月开展年度股级干部任免自查工作，发现古田技校存在股级职数超额配置问题，并于2025年4月份对古田技校2名股级干部进行免职。

59.关于“未严格执行公务回避”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月7日、4月30日分别组织局党组成员、各股室和下属各单位负责人学习《公务员回避规定》《事业单位人事管理回避规定》和《古田县人力资源和社会保障局集体决策“三重一大”事项议事制度》，提升规范履职意识。二是严格执行有关公务回避制度，特别是党组书记落实好组织、把关等职责，在推荐干部对象等事项中，严格落实公务回避制度，减少直接利益等因素的干扰，确保集体决策公平公正。三是自查自纠，对2020年以来干部选拔任用的材料进行排查，除巡察发现的问题外，未发现其他问题。

60.关于“编外人员管理有缺失”的问题

整改情况（未完成）：一是主动沟通对接，2024年底联合县委组织部、县纪委、县委编办组成调研组开展调研，并于2025年3月4日形成调研报告。二是根据上级领导指示要求，3月11日前往市人社局学习编外人员管理办法，因市人社局正在开展摸排、修订管理办法，市人社局拟定编外人员管理办法正在征求意见中。待市人社局编外人员管理办法出台后，我局将结合古田县实际情况做好落实。三是及时整改，2025年2月28日古田技校已与未经审批的劳务派遣人员终止劳务派遣关系，社保中心3名未经审批的劳务派遣人员经费目前均由市社保中心拨付。

（七）巡察等监督反馈问题整改责任未压实

61.关于“整改不够彻底”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月7日、4月30日、5月9日分别组织局党组成员、各股室和下属各单位负责人学习《股级干部任免的相关规定及要求》《古田县人力资源和社会保障局集体决策“三重一大”事项议事制度》（古人社党组〔2025〕9号）和《关于落实十三届县委巡察整改有关问题的通报》（古委巡办〔2025〕10号），增强股级干部管理、党组议事规则意识，提升整改的责任意识。二是针对巡察反馈意见指出的“非党组成员发言表决”“股级职务未及时免除”等问题，局党组书记认真落实会议组织、议题把关等职责，局办公室落实好会务组织工作，自巡察整改以来党组会议严格落实“非党组成员不得发言表决”要求。2024年12月、2025年4月我局先后组织开展两批次的股级干部任免工作，及时免除股级干部4人。三是1名相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评。

62.关于“整改质量不够高”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年2月起协调各乡镇（街道）开展村级信息化平台设备和网络情况摸底工作，经排查目前全县村级信息化平台运行状态良好的村58个，运行存在问题的村42个（如设备老旧、无业务经办人、无资金开通网络或维修设备、无办公场所等情况）。二是5月7日发函至各乡镇（街道），要求各乡镇（街道）进一步梳理核实、规范清退。截至7月8日，根据各乡镇（街道）反馈情况，对运行状态良好的50个村级平台予以保留，对无业务量等问题的50个村级平台进行清退整改，清退的平台设备现均按国有资产管理的要求进行合理利用。三是加强日常指导督促，县人社局联合相关部门定期了解村级信息化平台的业务经办量情况并督促平台使用，积极引导提升正常使用的村级平台使用效率。四是对2名相关责任人进行提醒谈话。

63.关于“落实整改责任不够有力”的问题

整改情况（已完成）：一是2025年3月12日局党组召开党建述职评议会，听取各支部党建工作汇报，部署党支部规范化建设工作，进一步强调各支部书记“第一责任人”职责，要求严格落实“三会一课”等支部规范化建设，截至7月8日，技校党支部召开党员大会2次、支委会7次，支部书记上党课1次。二是2025年3月28日人社系统党总支组织各支部党务人员集中古田技校开展督查检查工作，各支部通过开展自查、互查，发现技校支部存在“三会一课”记录不够规范等问题已整改到位，有效推动各支部进一步抓细抓实“三会一课”等制度落实。三是对2名相关责任人进行提醒谈话。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

对巡察反馈的问题和移交的线索，依规依纪调查核实，按照监督执纪“四种形态”对29名相关责任人员作出处理，涉及科级干部7人，其他人员22人。其中党内严重警告1人次，批评教育3人次，谈话提醒2人次，提醒谈话67人次（科级15人次），在巡察整改专题民主生活会上作自我批评7人次（科级7人次），具体情况如下：

1.针对纪律检查建议书落实不力问题，养老保险股负责人、原就业中心主任肖祖仕受到党内严重警告处分。

四、需要进一步整改的事项及措施

1.关于“纪律检查建议书落实不力”的问题

未完成情况说明：一是2025年2月26日，组织分管领导、就业促进股负责人、中心主任等相关人员学习《关于进一步加强基层公共服务平台建设的通知》（古人社〔2019〕52号）、《关于加强基层平台建设监管的建议》（古纪建〔2021〕7号），进一步提升思想认识。二是3月17日，印发《关于做好村级基层人力资源和社会保障服务平台建设自查整改的通知》，并于3月21日在全县人社年初会议上做部署，组织全体乡镇（街道）分管领导开展培训。三是加强自查自纠，14个乡镇（街道）于4月25日完成对183个村平台的自查工作并提交自查报告表，自查发现39个村居存在问题48个，其中各乡镇（街道）已自行整改问题9个，后续将结合第三方核实问题一并下发给各乡镇（街道）做好整改。四是通过购买服务开展核验，4月7日召开议价小组会议确定供应商及20%核验的平台名单，4月8日签订合同，截至目前已完成37个村级平台核验，后续将根据核实情况及时整改。五是巡察抽查指出的2个村的平台建设存在虚增工程量等问题线索，已移交县纪委监委，2025年4月18日相关虚增工程量建设补助款已退至国库。六是2025年4月30日原中心主任肖祖仕受到党内严重警告处分，对1名相关责任人进行批评教育。 

下一步整改措施：一是协调14个乡镇（街道）在前期自查基础上，进一步梳理核验，确保自查成效。二是目前第三方已完成37个村级平台初步核验，下步将用好购买服务成果，及时将相关情况反馈各乡镇（街道），推动各乡镇（街道）梳理整改。三是进一步加强与乡镇（街道）配合互动，该整改的及时有效整改；同时持续开展廉政知识、项目建设等内容学习，提升认识。

整改时限：2025年12月31日前。

2.关于“资产移交手续办理不及时”的问题

基本完成情况说明：一是2025年3月27日古田技校组织全体教职工学习《古田县财政局转发财政部关于行政事业单位资产清查核实管理办法的通知》（古财资〔2016〕3号）精神，提高固定资产管理处置意识。二是立行立改，2025年2月古田技校安排专人与县教育局对接固定资产移交工作，并于4月30日将《关于敦促加快原宁德市古田中等技术学校旧校区教学楼固定资产移交的函》送达县教育局。三是指定专人负责资产移交手续办理工作，并持续定期与教育局进行对接，督促对方进行固定资产交接。

下一步整改措施：指定一名具体经办人员，持续推进与教育局进行对接工作，督促对方尽快完成固定资产交接手续。

整改时限：2025年12月31日前。

3.关于“编外人员管理有缺失”的问题  

未完成情况说明：一是主动沟通对接，2024年底联合县委组织部、县纪委、县委编办组成调研组开展调研，并于2025年3月4日形成调研报告。二是根据上级领导指示要求，3月11日前往市人社局学习编外人员管理办法，因市人社局正在开展摸排、修订管理办法，市人社局拟定编外人员管理办法正在征求意见中。待市人社局编外人员管理办法出台后，我局将结合古田县实际情况做好落实。三是及时整改，2025年2月28日古田技校已与未经审批的劳务派遣人员终止劳务派遣关系，社保中心3名未经审批的劳务派遣人员经费目前均由市社保中心拨付。 

下一步整改措施：一是密切对接联系市人社局，盯紧上级工作进度，待上级办法、方案出台后，将及时参照修订我县管理办法。二是加强与县委组织部、县委编办、财政局等单位沟通联系，做好办法、方案出台的准备。

整改时限：2025年12月31日前。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0593-3882028；通讯地址：古田县城东街道解放路190号古田县人力资源和社会保障局；电子邮箱：gtldj@163.com。

                                      

中共古田县人力资源和社会保障局党组

2025年8月6日