根据县委巡察工作的统一部署，2022年11月23日至12月20日，县委巡察二组对大桥镇大桥村、沂洋村、苍岩村开展了巡察，并于2023年3月23日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

一、强化政治担当，抓好抓实村级巡察整改

（一）思想高度重视，精心安排部署

县委巡察二组反馈意见后，镇党委立即召开专题会议，进一步认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央、省委、市委、县委关于做好巡视巡察整改工作的精神，诚恳接受巡察组反馈的每一条意见，严肃对待指出的每一项问题，逐条逐项进行对照检查，把做好巡察整改作为当前最重要、最严肃的政治任务，作为落实全面从严治党主体责任的有力措施，确保问题整改到位、整改成果运用到位。

（二）坚持问题导向，压实整改责任

根据巡察组提出的问题和整改意见，镇党委以严肃认真的态度，逐项逐条进行梳理、分析，研究有针对性的整改措施，镇党委2023年3月28日召开专题会议，研究部署专项巡察整改工作，班子成员按照各自分管工作认领了相应的整改任务，各责任部门主要负责人作为本部门承担整改任务的具体负责人，村党支部书记带头研究部署，抓好整改工作，对整改任务进一步分解，责任到人，确保整改工作按照既定的目标、措施、时限落实到位。

（三）加强监督检查，扎实推进整改

镇党委以“严”和“实”的精神，扎实抓好问题整改，要求各责任部门通力合作，主动协调，多管齐下，形成合力，能够立即解决的，马上进行整改；需要专项整治的，专题研究、细化任务、抓实抓好；对于需要一定时间解决的，制定方案、明确责任、持续用力。明确要求各项整改任务既要针对各项具体表现对症下药取得可验收的成果，又要根据所属的整改事项建章立制深化实际成效，更要盯紧反映的主要问题站位全局、举一反三形成长效机制，以此保证整改任务完成的质量。

二、大桥村巡察反馈问题的整改情况

（一）聚焦贯彻落实决策部署方面

1.关于“污水偷排现象未有效遏制”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：大桥村2023年5月5日召开两委会议，要求村两委按照各自所包责任片区，分时、分区域开展巡查，及时掌握辖区企业动态，进一步落实属地责任，并做好巡查记录。整改期间共开展巡查70余次，暂未发现企业污水偷排现象。

2.关于“畜禽养殖整治力度有待加强”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：加大畜禽养殖整治力度，开展日常巡查工作，发现存在已建、在建、复养等违法养殖场情况及时进行制止劝导并上报镇政府，配合做好处置工作。同时，做好养殖户的政策宣传工作，整改期间共开展巡查3次，举办宣传活动3次，发放宣传材料800余份，营造浓厚环境保护氛围。

3.关于“2022年开展的‘最整洁村’‘最脏乱村’评选活动中，大桥村连续两个季度镇区村排名倒数三名”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：加大人居环境整治力度，目前大桥村已新增20个垃圾桶，协调大桥派出所增加“违规停车广播”的播放频次，及时提醒违停车主违章行为，有效整肃街道旁车辆乱停问题；同时，发动村两委干部入户分发人居环境相关宣传材料670余份，进一步增强村民环保意识。通过整改，大桥村在2023年大桥镇第一季度、第二季度“最整洁村”“最脏乱村”评选活动中排名有所提升。

4.关于“2022年河长制工作1-5月份通报，大桥村横洋溪水质连续5个月均为Ⅴ类不达标”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：加大环保宣传力度，2023年3月22日开展“世界水日”专项宣传活动，引导村民养成良好的环保意识。严格落实河长制工作要求，加大对大桥村横洋溪沿岸河道环境卫生排查工作，发现问题第一时间上报镇水利站，由镇水利站督促第三方物业公司开展清理整改到位，整改期间已督促清理5次。2023年6月，横洋溪瑞岩桥断面水质市、县环境监测站监测达Ⅲ类标准。

5.关于“辖区内交通整治不到位”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：开展辖区交通整治工作，镇政府协调组织派出所加强对大桥村农贸市场周边及大桥中心幼儿园等拥堵路段交通管控，并加强日常巡逻机制，结合“三位一体”高清抓拍设备等，加大对违停车辆（含摩托车、电动车）处罚力度，整改期间处罚157起共2.814万元。同时，2023年7月大桥镇农贸市场已投入正式使用，将摊贩纳入市场管理，目前交通情况得到改善。

6.关于“村内停车难问题较突出”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：2023年1月大桥村建设停车场1处，可停车位65个，目前已完成建设；同时对接镇侨联宾馆、消防站等单位，可免费提供停车位30个，供社会车辆24小时停车，基本满足日常停车需求。

7.关于“常态化整治乏力，创建成果巩固难”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：2023年5月5日召开两委会议，修订村规民约，部署人居环境整治工作、新季度任务和工作要求，加强人员指导，确保村级卫生常态化运行，每月组织开展环境卫生整治活动。

8.关于“公厕缺少管护，环境卫生较差”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：加强公厕管护工作，组织人员对下安章公厕、鑫利辅料市场旁公厕进行清理，2023年6月6日对负责保洁工作人员进行口头批评，要求其加大对公厕日常管护，每两天清洁一次，确保公厕卫生状况良好。

9.关于“未根据村庄实际情况制定村规民约，“门前三包”制度未纳入村规民约”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：根据实际情况重新制定村规民约，并将门前三包制度纳入村规民约，2023年1月9日经村民代表大会议定通过，并进行公示。

10.关于“河道周边违章搭盖现象仍然较突出，沿河环境整体较杂乱，存在使用铁皮棚搭建简易建筑，随意加盖延伸至河道等”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：大桥村于2023年6月2日召开村两委会议，安排村两委按照各自所包责任片区巡查，落实属地责任，对发现违规搭建行为及时进行制止、劝导，并组织人员前往拆除违章搭盖。2023年以来大桥村组织拆除菜市场周围沿河违建20处约400平方米。

11.关于“2019年8月，县级检查发现大桥村国土所河道旁有散养鸡鸭的情况”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：加大日常巡查和整治力度，对违章搭盖、河道垃圾堆积及散养家禽等情况进行全面梳理并按要求落实整改到位，国土所河道旁简易搭建养殖架已于2022年12月13日组织人员前往拆除。

12.关于“‘一房一档’工作开展不够扎实”的问题。 

整改情况（已完成并长期坚持）：大桥村组织人员对“一房一档”数据进行重新梳理，针对存在问题，逐项落实整改，并指定专人不断完善档案资料，定期做好数据更新。同时，要求各村进一步提高思想认识，举一反三组织人员对各自辖区内“一房一档”工作开展自查自纠，确保数据完整准确，目前各村已完成数据更新。

（二）聚焦农村“三资”管理使用方面

13.关于“白条入账”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：2023年5月19日组织各村主干参加农村集体“三资”监管培训会，进一步提升村主干“三资”管理水平。整改期间玉坤保洁有限公司已开具垃圾清理费正式发票进行入账，今后将严格按照“三资”管理办法执行，杜绝“白条入账”问题发生，2023年6月20日对1名相关责任人批评教育。

14.关于“违规占用国有资金”的问题。

整改情况（未完成）：经查，大桥村2019年4月向古田县县道913连接线临水大道工程建设指挥部借款40万元用于鑫利食用菌辅料市场建设，由于村财政困难，目前暂未归还。2023年6月20日对1名相关责任人批评教育。

15.关于“村集体资产租期超年限”的问题。

整改情况（未完成）：经与租户讨论，同意待菇棚租赁合同于2023年9月12间菇棚租期到期后，大桥村将终止原10年的租期合同，重新发包出租。2023年6月20日对1名相关责任人批评教育。

16.关于“集体资产闲置”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：因该地段很少人问诊，使用率不高，为方便群众需要，将卫生所移至人口密集区。同时，已将该场所改为医疗物资仓库使用。

17.关于“部分固定资产未入账”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：加强固定资产管理，2023年4月组织人员对村固定资产进行梳理，将新购买孝老食堂餐具电器及其他未列入固定资产管理的列入固定资产管理。同时，建立固定资产清册，对固定资产信息进行重新登记。今后将严格按照固定资产管理规定执行，2023年6月20日对1名相关责任人批评教育。

18.关于“违规发放津补贴”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：2023年5月12日10名村两委成员已退回违规领取的误工补贴，共0.15万元。今后将严格按照“三资”管理办法发放津补贴，杜绝此类问题再次发生，2023年6月20日对1名相关责任人批评教育。

19.关于“高额利息借入资金”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：根据《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》。经了解，2018年银行同类贷款月利率约为0.8%，按规定民间借贷利率不超过四倍即3.2%，符合当时的月利息。同时，2023年以来已筹集10万元归还给李玉桂同志，在今后的工作中将严格控制新债。

20.关于“比价流于形式”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：今后将加强材料审核把关确保项目实施流程规范化，杜绝此类问题再次发生。

21.关于“零星工程未进行比价”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：对2019年以来实施项目进行自查梳理，未发现其他违规问题。今后将严格按照《福建省村集体财务管理条例》《古田县农村集体“三资”管理办法》相关规定，对需采用询价比选的项目严格按规定进行比选，杜绝此类问题再次发生。

22.关于“项目未按合同约定预留质保金”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：加强项目合同管理，对合同约定的工程款支付、履约保证金、质保金等严格按照合同约定支付。2023年以来所有工程均严格按照合同约定支付质保金等，2023年6月20日对1名相关责任人批评教育。

（三）聚焦农村基层党建方面

23.关于“用新思想新理论武装头脑不够”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：2022年12月5日组织大桥村各党支部开展党的二十大精神专题宣讲活动，2023年1月31日组织学习习近平总书记关于农村人居环境整治的重要指示批示精神。3月26日、3月31日组织开展《专题党课：学习新修订的中国共产党章程>》，在今后工作中始终把政治理论学习摆在首位，及时传达学习上级重要指示批示精神。

24.关于“‘三会一课’制度落实不到位”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：严格落实“三会一课”制度，2023年以来，大桥村第一党支部共召开7次支委会，7次主题党日活动，7次党员大会，支部书记上党课1次；第二党支部共召开7次支委会，7次主题党日活动，7次党员大会，支部书记上党课1次。第三党支部共召开7次支委会，7次主题党日活动，7次党员大会，支部书记上党课1次。2023年6月7日对4名相关责任人批评教育。

25.关于“组织生活会开展不规范”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：规范开展组织生活会，2023年3月20日大桥村各党支部开展会前谈心谈话与征求意见，2023年3月26日严格按照规范召开2022年度组织生活会，会上全体党员均进行批评与自我批评、并开展民主评议党员。2023年6月7日对1名相关责任人批评教育。

26.关于“发展党员程序把关不严”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：2023年7月27日，由镇党委副书记陈素烨牵头，抽调3名干部组成考察组，前往大桥村对张某某开展考察谈话，共考察谈话18人，民主测评结果“好”等次18票，均确认张某某同志符合党员条件。7月28日大桥村第一党支部及大桥村党总支分别召开支委会确认张某某同志党员身份，取消张某欣、陈某某两位同志入党积极分子资格。7月31日大桥镇召开党委会议，研究同意确认张某某同志正式党员身份。今后将把好每个环节，严格执行发展党员程序，确保发展党员工作材料齐全、手续完备、程序规范。8月3日镇党委副书记陈素烨对党总支书记张招生及第一党支部书记李胜批评教育。

27.关于“总支支委增补程序不合规”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：2023年4月30日大桥村党总支支委陈鹏向大桥村党总支提交辞职报告。2023年5月21日，大桥村党总支开展补选支委党员大会，根据得票情况，张名有同志当选为支部委员，并向镇党委提交《大桥村党总支关于委员补选结果的请示》，镇党委于2023年6月12日召开班子会议批复，今后将严格按照支部换届程序规范选举流程开展工作，杜绝此类问题再次发生。2023年6月7日对1名相关责任人批评教育。

28.关于“流动党员日常监管缺位”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：党员张某峰于2022年12月1日回国。今后加强和规范党员出国（境）管理，严格执行党员出国审批手续，同时按要求做好逐级报备工作。2023年6月6日对2名相关责任人提醒谈话，2023年6月7日对1名相关责任人批评教育。

29.关于“党务村务公开不重视”的问题。 

整改情况（已完成并长期坚持）：大桥村已制定党务村务公开制度，凡上级规定要求公开事项做到“应公开尽公开”。同时运用好“阳光村务”公众号做好线上公开工作，2023年以来共公开信息33条，均由村支部书记、村委会主任和村务监督委员会审核把关。2023年6月7日对2名相关责任人批评教育。

三、沂洋村巡察反馈问题的整改情况

（一）聚焦贯彻落实决策部署方面

1.关于“落实生态环保责任不够有力”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：沂洋村召开6次村“两委”会传达学习落实生态文明及人居环境整治相关政策文件，并将环保工作作为村重点工作抓紧抓实。同时通过入户宣传、微信群宣传等方式加大政策法规宣传力度，引导村民自觉遵守、维护好生态环境。河湖“清四乱”问题已全部整改到位，今后将加强河湖日常监管，对通报的问题及时进行整改。

2.关于“环境卫生整治不够到位”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：2023年1月8日、1月14日分别召开村两委会议和村民代表会议研究完善“村规民约”，把环境卫生整治纳入村规民约中，加强对村民对环境卫生的重视，增强村民环境保护意识，同时加大巡查力度，新增1名村级协管员，安排村两委分片区对全村各区域的卫生进行巡查，发现问题及时进行清理。经过整治沂洋村“最脏乱村”已摘帽。

3.关于“群众生态环保意识不强”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：加大宣传力度，组织开展宣传活动3次，发放宣传材料530余份，进一步增强群众生态环保意识。与沿线重点地区村民签订“门前三包”责任书，做好房前屋后杂物、沟渠垃圾、乱搭乱建清理工作。

4.关于“村内部分污水管网未接入村户，存在村民生活污水直排沟渠现象，菜市场旁沟渠水体散发恶臭，周边群众反映强烈”的问题。

整改情况（基本完成）：2023年3月28日已将沂洋村列入农村2023年度农村生活污水治理为民办实事项目，将对现有破损的污水管网进行修复，建成后将进一步提高污水收集率，满足村内污水处理需求。目前开展前期工作，预计12月底完成建设，2023年以来暂未收到村民反映类似问题。

5.关于“村内自来水供应不稳定”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：沂洋村委自筹资金建设前圪坑水源项目，于2022年12月完工并投入使用，有效缓解村民用水问题。同时配合推进古田县城乡供水一体化（大桥供水区）项目，做好项目各项要素保障，待投入使用后，沂洋村水源水量水质等问题，将得到进一步提升。2023年以来暂未收到村民反映类似问题。

6.关于“项目安征迁前期准备不充分”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：于2023年5月5日由挂点领导专题召开村民代表会议传达部署安征迁有关政策，并通过了《古田县2023年度土地征收成片开发方案（01方案）大吉片区》。同时做好相关地块前期摸排工作，配合县指挥部做好安征迁工作。整改期间渔港码头安征迁工作已顺利完成，食用菌产业三链融合产业园征地382线上共签订5户5.21亩，382线下共签订86户71.11亩。

7.关于“‘一房一档’台账信息不够准确”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：沂洋村组织人员对“一房一档”数据进行重新梳理，针对存在问题，逐项落实整改，并指定专人不断完善档案资料，定期做好数据更新。同时，要求各村进一步提高思想认识，举一反三组织人员对各自辖区内“一房一档”工作开展自查自纠，确保数据完整准确，目前各村已完成数据更新。

（二）聚焦农村“三资”管理使用方面

8.关于“白条入账”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：2023年5月19日组织各村主干参加农村集体“三资”监管培训会，进一步提升村主干“三资”管理水平。整改期间已开具水管配件、垃圾清运正式发票进行入账，今后将严格按照“三资”管理办法执行，杜绝“白条入账”问题发生，2023年6月20日对1名相关责任人批评教育。

9.关于“报销手续不全”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：沂洋村已补齐该支出原始单据，今后将严格要求村务监督委员会和代理会计认真审核把关，对不合规的凭证一律不予报销签字。2023年6月20日对1名相关责任人批评教育。

10.关于“坐支现金”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：2023年6月20日沂洋村对坐支现金开展自查，未发现其他违规问题。2023年以来村收入全部纳入财务核算，并严格执行“收支两条线”管理，杜绝“坐支现金”现象再次发生。6月8日对1名相关责任人批评教育。

11.关于“违规发放津补贴”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：2023年6月12日已全数退回违规领取的津补贴共0.75万元，今后将严格津补贴发放审批程序，杜绝此类问题再次发生。2023年6月20日对1名相关责任人批评教育。

12.关于“固定资产管理不到位”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：加强固定资产管理，2023年5月3日组织人员对村固定资产进行全面梳理，针对存在问题进行逐一整改，并完善对固定资产清册信息登记。同时已收回用于开展房屋门牌定位登记工作的OPPO手机，苹果平板电脑巡察期间已回收，并做好固定资产登记工作，今后将严格按照资产管理条例做好管理登记。

13.关于“项目未履行合同约定”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：2023年6月2日组织人员学习《福建省村集体财务管理条例》《古田县农村集体“三资”管理办法》。整改期间，对4个工程项目开展自查，暂未发现质量问题。今后将严格按照合同约定支付质保金和保证金。6月20日对1名相关责任人。

14.关于“项目验收走过场”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：沂洋村幸福院项目工程中缺少的2把按摩椅与2台电脑已于2023年6月10日让施工单位补齐。黄土岗水泥路硬化二期工程缺少约15米水泥路硬化工程量，已要求施工方进行施工建设于6月12日完成项目建设。今后将规范项目验收程序，加强审核把关，杜绝此类问题再次发生。2023年6月20日对1名相关责任人批评教育。

15.关于“项目建而失管”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：沂洋村已安排专人管护高速入口旁空地绿化，定期对绿植进行浇水施肥，除草。

16.关于“安征迁工作履职不到位”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：经梳理，4件投诉件为高速隧道施工与沂洋大桥桥墩施工造成农户房屋损坏，已委托第三方对农户房屋损坏程度进行评估，现已完成评估工作，2023年6月12日向县高指请款，目前补偿款已到位，下一步将及时发放给相关人员，4件投诉件已得到解决。

（三）聚焦农村基层党建方面

17.关于“理论学习缺乏系统性和计划性”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：加强理论学习，沂洋村各党支部已制定学习制度及2023年学习计划，2023年4月25日联系农村实际和党员思想状况开展系统性学习，2名支委结合自身工作实际开展交流研讨。

18.关于“发展党员程序把关不严”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：2023年7月30日，由镇党委副书记陈素烨牵头，抽调3名干部组成考察组，前往沂洋村对王某某同志开展考察谈话，共考察谈话20人，民主测评结果“好”等次20票，均确认王某某同志符合预备党员条件。同时，沂洋村第一党支部及沂洋村党总支分别召开支委会确认王某某同志预备党员身份，并取消叶某、倪某某两位同志入党积极分子资格。7月31日大桥镇召开党委会议，研究同意确认王某某同志预备党员身份。今后将把好每个环节，严格执行发展党员程序，确保发展党员工作材料齐全、手续完备、程序规范。8月3日镇党委副书记陈素烨对党总支书记、村主任倪志敏及第一党支部书记倪剑华批评教育。

19.关于“‘三会一课’制度落实不到位”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：严格落实“三会一课”制度，2023年以来，沂洋村第一党支部共召开7次支委会，7次主题党日活动，7次党员大会，支部书记上党课1次；第二党支部共召开7次支委会，7次主题党日活动，7次党员大会，支部书记上党课1次。2023年6月7日对3名相关责任人批评教育。

20.关于“组织生活会开展不规范”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：规范开展组织生活会，2023年3月20日沂洋村各党支部开展会前谈心谈话与征求意见，3月26日严格按照规范召开2022年度组织生活会，会上全体党员均进行批评与自我批评、并开展民主评议党员。2023年6月7日对1名相关责任人批评教育。

21.关于“流动党员日常监管缺位”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：加强和规范党员出国（境）管理，严格执行党员出国审批手续，同时按要求做好逐级报备工作。2023年7月25日沂洋村第一党支部召开党员大会，决定暂停倪某某同志组织生活，保留其党组织关系。2023年7月26日对2名相关责任人批评教育。

22.关于“党务村务公开不及时”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：沂洋村已制定党务村务公开制度，凡是上级规定要求公开事项做到“应公开尽公开”，同时运用好“阳光村务”公众号，做好“线上”公开工作。2023年以来在“阳光村务”公众号公开信息46条。

四、苍岩村巡察反馈问题的整改情况

（一）聚焦贯彻落实决策部署方面

1.关于“村‘两委’宣传引导工作不具体不深入，未通过老人会、妇联、共青团组织发动村民共同参与环境整治，存在“上热下冷”“干部在干，村民在看”现象，尚未形成户户行动、人人参与的环境整治良好氛围”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：充分发挥老人会、妇联、共青团作用组织村民共同参与环境整治工作中，2023年5月28日开展座谈会，通过分发宣传单现场指导村民清理沟渠垃圾和整理房前屋后杂物，进一步增强村民环保意识，形成人人参与环境整治的良好氛围，同时指派村委干部姚进龙定期检查环境整治情况，目前，苍岩村人居环境有所改善。

2.关于“村民人居环境整治的行动自觉不够，仍有焚烧垃圾、秸秆等破坏生态环境的现象，房前屋后杂物堆放，垃圾堆积未清理、乱搭乱建等问题不同程度存在”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：加强对焚烧垃圾、秸秆等破坏生态环境的危害性宣传，进一步增强村民人居环境整治的意识，同时按照四个片区分别由专人负责，开展日常巡查，督促村民做好房前屋后杂物堆放、清理沟渠垃圾、拆除乱搭乱建等问题，目前，环境卫生有所改善提升，暂无发现焚烧垃圾、秸秆等破坏生态环境现象。

3.关于“项目谋划不积极”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：加大库区移民项目谋划力度，充分利用“库区移民村”优势，积极向上争取项目资金，切实改善人居环境水平，目前向上申报移民后扶项目2个（公厕和冰库项目）已全部入库。

4.关于“未编制村庄规划”的问题。

整改情况（基本完成）：近年来，通过积极向上争取项目资金，改善村容村貌，充分发挥库区村优势，已争取苍岩村路灯库区建设项目已入库批复，待资金下达后实施，预计12月底完成建设，建成后将进一步改善村容村貌，提高村庄整体形象。

5.关于“村内污水管网铺设未覆盖全村”的问题。

整改情况（基本完成）：2023年3月28日已将苍岩村列入农村2023年度农村生活污水治理为民办实事项目，将对现有破损的污水管网进行修复，建成后将进一步提高污水收集率，满足村内污水处理需求。目前开展前期工作，预计12月底完成建设。

6.关于“‘厕所革命’不彻底”的问题。

整改情况（未完成）：充分利用“库区移民村”优势，积极向上争取项目资金，对苍岩村公厕进行规划。2023年5月苍岩村公厕项目已申报入库，目前正在进行设计，预计12月底完成建设。

7.关于“人居环境整治后劲不足”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：围绕发展“一村一品”特色产业，认真梳理优势资源，充分利用库区移民村的优势，向上积极争取项目扶持，提高村集体造血功能，目前已在谋划建设冷库项目，正在选址与勘察设计中。冷库项目预计建成后将增加年村财收入8万-10万元，从而更好地维持村级运转，还清负债。2022年申请储备林项目，增加村财收入24万元，目前已偿还负债17.8万元。

8.关于“项目安征迁前期准备不充分”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：2023年5月4日由包村领导专题召开村民代表会议传达部署安征迁政策，并通过了《古田县2023年度土地征收成片开发方案（01方案）大吉片区》，同时做好相关地块前期摸排工作，配合县指挥部做好安征迁工作，已完成382线上共签订40户40.87亩，382线上青苗12户。

9.关于“风险隐患处理不及时”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：2023年6月5日镇村干部与当事人进行沟通协调，已拆除路口处水泥墩，扩大道路，已恢复车辆通行，解决安全隐患。

10.关于“‘一房一档’摸排工作不够深入”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：苍岩村组织人员对“一房一档”数据进行重新梳理，针对存在问题，逐项落实整改，并指定专人不断完善档案资料，定期做好数据更新。同时，要求各村进一步提高思想认识，举一反三组织人员对各自辖区内“一房一档”工作开展自查自纠，确保数据完整准确，目前各村已完成数据更新。

（二）聚焦农村“三资”管理使用方面

11.关于“ ‘白条’入账问题仍有发生”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：2023年5月19日镇政府组织各村村干部参加农村集体“三资”监管培训会，进一步提升各村“三资”管理业务水平。针对维修村道用石子25方材料费0.15万元和2021年度保洁员清运垃圾费3.6万元已开具正式发票并重新入账。今后将严格按照“三资”管理办法杜绝白条入账现象发生。6月21日对1名相关责任人批评教育。

12.关于“违规发放误工补贴”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：经村委会详细核查，违规领取误工补贴金额实为0.395万元，相关村两委已于2023年6月6日全数退回违规领取的误工补贴共0.395万元，今后将严格按照“三资”管理规定发放津补贴。6月21日对1名相关责任人批评教育。

13.关于“集体资产管理不规范”的问题。

整改情况（基本完成）：加强集体资产管理，与租户进行协商，已重新签订协议书明确具体租期。同时动员在家年轻村民，充分利用已建成的幸福院，作为村民闲暇的活动场地。村广堂俱乐部出租未收租金问题，目前已与承租方正在协商中。

14.关于“未按合同约定预留质保金”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：加强项目合同管理，对合同约定的工程款支付、履约保证金、质保金等严格按照合同约定支付。2023年以来所有工程均严格按照合同约定支付质保金，2023年6月21日对1名相关责任人批评教育。

15.关于“验收走过场”的问题。

整改情况（未完成）：督促施工单位对卫生所缺少天棚吊顶工程量进行施工建设，同时退还相应工程款。苍岩村人力资源和社会保障工作站项目，苍岩村村委会于2019年3月15日召开村两委会议通过对苍岩村人力资源和社会保障工作站项目装修工程、采购安装工程验收，缺少现场验收材料。今后将严格按照项目验收规范流程做好现场验收资料的收集，确保不再出现此类情况。2023年6月21日对1名相关责任人批评教育。

16.关于“项目建而失管”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：已督促管护人员姚锡明、刘停头加强水沟巡察，及时对垃圾和杂草进行清理，并拍摄现场管护情况予以记录。

（三）聚焦农村基层党建方面

17.关于“支部组织理论学习不够”的问题。 

整改情况（已完成并长期坚持）：加强理论学习，苍岩村党支部已制定学习制度及2023年学习计划。2023年5月20日召开党员大会传达学习习近平生态文明思想有关内容及《中国共产党支部工作条例（试行）》，会上党支部党员结合自身工作实际开展交流研讨，今后将按照上级部署安排及时组织开展学习。

18.关于“组织生活会开展不规范”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：规范开展组织生活会，2023年3月20日苍岩村党支部开展会前谈心谈话，3月25日苍岩村党支部召开2022年度组织生活会，镇包村领导参加会议，会上全体党员进行批评与自我批评、并开展民主评议党员，2023年6月7日对1名相关责任人批评教育。

19.关于“村‘两委’干部未充分发挥‘领头雁’作用”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：村支部书记已深刻认识到自身存在的问题并及时改正，2021年6月以来均及时足额缴纳租金。今后将严格要求自己，不断加强作风建设，充分发挥党支部书记带头表率作用，加强村级党组织建设。

20.关于“流动党员日常监管缺位”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：加强和规范党员出国（境）管理，严格执行党员出国审批手续，同时按要求做好逐级报备工作。党员姚某某于2022年8月18日回国，2023年6月6日对1名相关责任人提醒谈话，2023年6月7日对1名相关责任人批评教育。 

21.关于“党务村务工作不扎实”的问题。

整改情况（已完成并长期坚持）：苍岩村已制定党务村务公开制度，凡上级规定要求公开事项做到“应公开尽公开”。同时运用好“阳光村务”公众号做好线上公开工作，2023年以来共公开信息46条，均由支部书记、村委会主任和村务监督委员会审核把关。2023年6月7日对1名相关责任人批评教育。

五、巡察反馈问题线索的处理情况 

对巡察移交线索及巡察反馈问题，经认真调查核实，依规依纪依法对10名相关责任人员作出处理，其中：批评教育8人，提醒谈话3人。

　　六、需要进一步整改的事项及情况 

（一）大桥村

1.关于“违规占用国有资金”的问题。

未完成情况说明：经查，大桥村2019年4月向古田县县道913连接线临水大道工程建设指挥部借款40万元用于鑫利食用菌辅料市场建设，由于村财政困难，目前暂未归还。2023年6月20日对1名相关责任人批评教育。

下一步整改措施：进一步开源节流，积极争取资金，增加村财收入，争取早日归还。

整改时限：2023年12月31日前。

2.关于“村集体资产租期超年限”的问题。

未完成情况说明：经与租户讨论，同意待菇棚租赁合同于2023年9月12间菇棚租期到期后，大桥村将终止原10年的租期合同，重新发包出租。2023年6月20日对1名相关责任人批评教育。

下一步整改措施：经咨询县农业农村局，根据《古田县农村集体“三资”管理办法（试行）》（古委办〔2014〕42号）文件规定，资产租期最长年限为6年，2023年9月12间菇棚租期到期后，大桥村将终止原10年的租期合同，重新发包出租。

整改时限：2023年10月31日前。

（二）沂洋村

3.关于“村内部分污水管网未接入村户，存在村民生活污水直排沟渠现象，菜市场旁沟渠水体散发恶臭，周边群众反映强烈”的问题。

基本完成情况说明：2023年3月28日已将沂洋村列入农村2023年度农村生活污水治理为民办实事项目，将对现有破损的污水管网进行修复，建成后将进一步提高污水收集率，满足村内污水处理需求。目前开展前期工作，预计12月底完成建设，2023年以来暂未收到村民反映类似问题。

下一步整改措施：进一步协调县直相关部门加快项目前期工作，确保按时完成项目工程建设。

整改时限：2023年12月31日前。

（三）苍岩村

4.关于“未编制村庄规划”的问题。

基本完成情况说明：近年来，通过积极向上争取项目资金，改善村容村貌，充分发挥库区村优势，已争取苍岩村路灯库区建设项目已入库批复，待资金下达后实施，预计12月底完成建设，建成后将进一步改善村容村貌，提高村庄整体形象。

下一步整改措施：积极对接县移民中心争取项目资金早日下达，按时完成路灯建设，进一步改善村容村貌。

整改时限：2023年12月31日前。

5.关于“村内污水管网铺设未覆盖全村”的问题。

基本完成情况说明：2023年3月28日已将苍岩村列入农村2023年度农村生活污水治理为民办实事项目，将对现有破损的污水管网进行修复，建成后将进一步提高污水收集率，满足村内污水处理需求。目前开展前期工作，预计12月底完成建设。

下一步整改措施：进一步协调县直相关部门加快项目前期工作，确保按时完成项目工程建设。

整改时限：2023年12月31日前。

6.关于“‘厕所革命’不彻底”的问题。

未完成情况说明：充分利用“库区移民村”优势，积极向上争取项目资金，对苍岩村公厕进行规划。2023年5月苍岩村公厕项目已申报入库，目前正在进行设计，预计12月底完成建设。

下一步整改措施：积极对接县移民中心争取项目资金早日下达，按时完成公厕建设，进一步改善村庄环境卫生。

整改时限：2023年12月31日前。

7.关于“集体资产管理不规范”的问题。

基本完成情况说明：加强集体资产管理，与租户进行协商，已重新签订协议书明确具体租期。同时动员在家年轻村民，充分利用已建成的幸福院，作为村民闲暇的活动场地。村广堂俱乐部出租未收租金问题，目前已与承租方正在协商中。

下一步整改措施：待协商完成后，将重新确定租金按流程发包出租。

整改时限：2023年12月31日前。

8.关于“验收走过场”的问题。

未完成情况说明：督促施工单位对卫生所缺少天棚吊顶工程量进行施工建设，同时退还相应工程款。苍岩村人力资源和社会保障工作站项目，苍岩村村委会于2019年3月15日召开村两委会议通过对苍岩村人力资源和社会保障工作站项目装修工程、采购安装工程验收，缺少现场验收材料。今后将严格按照项目验收规范流程做好现场验收资料的收集，确保不再出现此类情况。2023年6月21日对1名相关责任人批评教育。

下一步整改措施：督促施工单位对卫生所缺少天棚吊顶工程量进行施工建设，同时退还相应工程款。

整改时限：2023年12月31日前。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0593—3653373；通讯地址：古田县大桥镇新街中路241号；电子邮箱：dqdzb3653373@163.com。

 

 

中共古田县大桥镇委员会    

 2023年9月13日