本级巡察情况
中共古田县科协支部关于巡察整改进展情况的通报
根据县委巡察工作的统一部署,2021年9月22日至10月28日,县委巡察二组对中共古田县科协支部开展了巡察,并于2022年1月11日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,坚决扛好巡察整改政治责任
古田县科协高度重视本次巡察组反馈的意见,摆正态度,打起十二分的精神投入到巡察整改的工作中,把巡察整改作为当前一项重大的政治任务,以高度的政治自觉做好本次巡察整改工作。
(一)深入领会精神,统一思想认识。巡察反馈会后,2022年1月13日,县科协立即围绕巡察反馈意见和县委巡察有关要求进行了通报,专题学习讨论并就做好巡察整改工作进行了研究部署。县科协主席认为,县委巡察二组的反馈意见,实事求是的指出了巡察中发现的问题,提出了针对性、指导性、操作性很强的整改建议,为进一步强化党的领导,加强党的建设,要切实把思想和行动统一起来,以严的标准、实的作风、铁的纪律,全力以赴抓好反馈意见的整改落实。
(二)加强领导责任,明确整改任务。县科协切实承担起巡察整改的主体责任,成立整改工作领导小组,召开专题会议研究落实巡察反馈意见,制定整改方案,建立巡察整改清单,明确责任人和整改时限。班子成员按照职责分工,主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改,分别负责有关整改任务的措施落实和督查推进,形成了有效的整改合力。
(三)切实抓好落实,加强监督检查。由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,办公室具体负责,严格对照整改方案,对整改进展情况全程跟进,对反馈问题实行督导推进、确保整改工作扎实开展,确保各项整改事项件件有落实、事事有回音。同时,建立健全相关制度,从制度层面入手,以严格的标准,严厉的措施,落实好整改工作。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求方面
1. 关于政治理论学习不深不透的问题
整改情况(已完成):一是2022年2月25日修订完善科协党支部学习制度,制定了2022年度科协党支部理论学习计划表,今后,参照理论学习计划表,结合实际工作开展好2022年度党支部理论学习。二是扎实开展理论学习。在巡察整改期间,共组织开展了5场次专题学习,其中补学了习近平总书记给廖俊波同志母亲季平英同志回信精神,重新组织学习了党的十九届二中、三中、五中全会精神和习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、习近平总书记关于科技工作重要论述以及习近平总书记来闽考察重要讲话精神等会议精神,在学习会上,大家踊跃发言,积极交流,且县科协主要领导围绕科协主要职责分别提出了不同的贯彻性意见,并要求予以认真落实。
2. 关于科学知识普及力度不够的问题
整改情况(已完成):整改情况:制定了县科协2022年度科普计划,牵头组织开展科普进校园、进乡村、进社区活动,以咨询、宣讲等方式开展科普宣传,丰富传播方式,提高受众面,提升服务效果。2022年1月份至3月份,共计开展科普活动4次,其中科普讲座进校园1次、现场栽培种植技术咨询服务活动2次、新冠疫情防控科普进社区宣传活动1次。此外,还联合其他有关部门开展文化科技卫生“三下乡”活动1次;新时代文明实践活动2次。为提高活动质量与效果,下一步,继续牵头做好科普进机关、进企业活动,了解机关、企业需求,并向企业宣传惠民惠企政策。
3. 关于科普阵地建设比较滞后的问题
整改情况(基本完成):一是谋划、推动科技馆建设。2022年1月12日,在无党派人士座谈会上,县科协主席提出了建设科技馆的建议,会后向上级领导呈送书面汇报材料;2月11日,在县委主要领导调研本单位时,汇报提出了建设古田县科技馆建议,根据县领导的指示,本着共建共享的原则,经与县食用菌产业发展中心协商,把县食用菌博物馆整合列为古田县专题科技馆使用,下一步将与县食用菌产业发展中心配合,组织公众参观,开展科技教育,提高公众科技素质。二是2022年2月22日研究制定了我县科普示范村、示范基地建设标准。下一步根据上级科协部署安排,争取科普示范村、科普宣传栏、青少年工作室等科普设施建设项目。三是指导落实科普示范村建设。大桥镇横洋村、泮洋乡淮溪村、吉巷乡北墩村均已于2021年12月底启动科普示范村建设,目前均成立了科普宣传小组和志愿者队伍,设立了宣传栏和示范基地,添置了部分设施,制定了科普工作管理制度,并开展了一些科普活动。此外,对照科普示范村建设标准,对吉巷乡薛后村、大桥镇瑞岩村、城东街道桃溪村、凤都镇际面村建设情况开展“回头看”,目前各村达到了示范村建设要求。
4. 关于联系和服务科技工作者不到位的问题
整改情况(已完成):一是结合实际建立不同领域的科技工作者名单,已于3月初完成全县科技工作者摸底,建立科技工作者登记表,共计1041名,为密切联系科技工作者奠定工作基础。二是加强与科技工作者的联系,2月28日与古田县雪杉耳珍稀食用菌有限公司姚锡耀,县茶叶服务中心郑思芳等四位科技工作者面对面交流,了解工作情况,收集意见建议。三是建立县级重点科技工作者信息库,并向上级科协推荐33名重点科技工作者。四是为更好的落实疫情防控工作,延后组织开展一期食用菌科技工作者培训会和科技工作者座谈会,加强科技工作者之间的交流。
5. 关于牵头组织领导作用未充分发挥的问题
整改情况(已完成):一是按照上级科协部署和要求,做好“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案前期准备工作,积极协助政府于2022年年底前出台规划纲要实施方案。二是立足我县科技、人才、产业发展的实际,根据县委、县政府部署要求,以“发挥桥梁纽带作用 服务人才队伍建设”为调研题目,结合我县人才工作实际,对我县人才工作提出意见建议,2022年2月14日形成了调研报告。
6.关于争资立项工作潜力有待挖掘的问题。
整改情况(未完成):一是与上级科协沟通联系,落实县委部署的“县直单位主要领导前往省市联系工作”的任务,2022年3月1日县科协主席陈旭前往市科协联系对接项目工作,力争2022年项目补助资金达10万元以上。二是科技小院每年每个市只有1个名额,县科协按照上级科协2022年的工作部署和申报科技小院标准,9月份前组织有关单位参与申报。
7. 关于意识形态工作责任制落实不到位的问题
整改情况(已完成):一是在2022年2月9日制定科协年度工作计划时将意识形态工作纳入工作计划,明确意识形态工作内容。二是开展自查。对“2020年3月召开的意识形态工作部署会,以保密工作代替意识形态工作”问题进行梳理分析,经核实,造成会议记录错误的工作人员系劳务派遣人员,该同志因工作不严谨,已于2021年11月责成其辞职。2022年2月7日组织办公室现有人员学习办公室核心工作流程,提高思想认识。三是2月份对《科协网络舆情管理制度》进行了更新,制定了网络舆情处置流程图,2022年2月23日印发了科协《网络舆情管理制度》及《网络舆情处置机制流程图》的通知(古科协〔2022〕6号)。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
8. 关于形式主义官僚主义问题较突出的问题
整改情况(已完成):一是开展自查,经核实,造成会议记录错误的工作人员系劳务派遣人员,该同志因工作不严谨,已于2021年11月责成其辞职。2022年2月7日,组织办公室新进人员进行办公室核心工作流程的学习培训,并要求今后规范做好会议记录,规范会议流程、规范签到程序。二是2月份已重新梳理科协所有制度,并将过时的制度予以更新改正,错误的制度予以废除,共计梳理科协制度29项。
9. 关于对下拨镇村科普经费使用缺乏跟踪管理的问题
整改情况(已完成):一是巡察反馈会后立即与泮洋乡政府沟通联系协调,泮洋乡已于2021年12月底将经费拨付给淮溪村。二是2022年2月22日召开班子会议,研究拟定《古田县科协科普经费使用管理办法》,从使用原则和范围、经费申请、审批与实施等几个方面进行规范。三是与乡镇沟通联系,跟踪落实科普经费使用。2022年3月至4月初,分别到吉巷乡、大桥镇、鹤塘镇、平湖镇落实科普经费使用情况。经了解,吉巷乡5万元经费全部下拨薛后村,主要用于科普宣传栏、科普宣传资料等方面,目前已支出经费3.09万元;大桥镇5万元,系该镇瑞岩村科普示范村建设经费,已用于购买电脑科普设施、开展科普宣传活动资料、培训等费用共计2.9万元;鹤塘镇4万元科普宣传工作经费,分别下拨厚洋村和佳垅村各2万元,经了解,佳垅村主要用于资料印制、设施设备、网络设备等共计2.08万元,厚洋村主要用于书架、阅览桌、LED显示器等共计2.67万元。平湖镇3万元科普经费,经了解,分别拨给溪坂村2万元、端溪村1万元,均用于科普宣传、科普材料打印等科普工作。
10. 关于未按规定使用科普经费的问题
整改情况(已完成):一是县科协主席对财务人员张益国进行批评教育,并要求其做自我批评,认真反思。二是2022年2月22日,经班子会议研究制定印发了《古田县科学技术协会科普经费使用管理办法》。三是已组织财务人员开展自查,分析原因,形成说明材料。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
11. 关于“一把手”履行第一责任人责任不够到位的问题
整改情况(已完成):一是2022年1月13日巡察整改专题部署会后县科协主要领导立即落实对班子成员开展廉政谈话1次,谈话内容紧扣相关成员的工作作风、廉洁自律等方面,提高谈话内容的针对性。2022年1月14日开展了1次谈心谈话,增进工作上的交流。二是2022年2月15日,组织召开专题会议部署落实全面从严治党主体责任工作,认真履行第一责任人职责,落实全面从严治党主体责任。三是在2022年学习计划中加入了廉政党课讲授内容,4月1日,开展“一把手”讲授廉政党课,夯实全体干部思想根基,增强对党忠诚、拒腐防变的思想自觉和行动自觉。四是2月22日下午,党支部重新规范学习科协《党风廉政建设制度》,按照党风廉政建设责任制要求,认真贯彻执行。
12. 关于执行“三重一大”制度不严格的问题
整改情况(已完成):一是2022年2月22日,组织学习《古田县科协“三重一大”集体决策制度》,对末位发言表态制度和会议记录规范化进行了重点强调。二是2022年2月22日召开班子会议,重新议定《古田县科学技术协会科普经费使用管理办法》,并予以发文。三是严格核查今后每一场会议记录,确保会议记录表述无误,且在班子会上,县科协主席陈旭进行了自我检讨。
13. 关于党建工作存在薄弱环节的问题
整改情况(已完成):一是2022年2月22日,以集中学习会的形式,规范学习党员组织关系转接流程。二是已建立县科协退休党员、干部清单台账,共计4名。在2022年春节期间走访慰问在古的离退休党员、干部3人次。三是2022年2月15日,县科协主席对相关责任人曾永东进行了提醒谈话,且在2月22日科协班子会议上负责党支部组织工作的曾永东同志进行自我批评与反省。
14. 关于领导干部队伍尚需优化的问题
整改情况(已完成):一是主要负责人亲自抓工作,目前无抽调参与县重点工作,积极投身于科协工作,亲自部署巡察整改工作。二是与有关部门电话沟通,积极向组织人事部门反馈县科协队伍老化问题。
15. 关于科级干部纪律规矩意识有待提升的问题
整改情况(已完成):一是2022年2月22日,组织学习中央八项规定及其实施细则精神,并重新规范学习科协《党风廉政建设制度》。二是在班子会上,县科协主席陈旭对自己在干部纪律规矩意识方面抓得不够严格进行了自我检讨,今后加强提升全体干部的纪律规矩意识。
(四)落实上一轮巡视巡察反馈意见、审计问题及主题教育整改方面
16. 关于专项经费使用不规范问题改而又犯的问题
整改情况(已完成):一是在巡察整改期间县科协主席对财务人员张益国进行批评教育,并要求其做自我批评,认真反思。二是2022年2月22日,经班子会议研究制定印发了《古田县科学技术协会科普经费使用管理办法》,认真按照科普经费使用管理办法,规范使用科普经费,杜绝此类问题再发生。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
对巡察反馈问题,经认真调查核实,依规依纪依法对4名相关责任人作出处理,其中批评教育1人,提醒谈话1人(科级1人),自我检讨1人(科级1人),解除劳动合同1人(劳务派遣人员)。
1. 针对形式主义官僚主义问题较突出的问题,对劳务派遣人员戴宁宁进行解除合同的处理。
2. 针对未按规定使用经费的问题,对财务人员张益国进行批评教育。
3. 针对执行“三重一大”制度不严格的问题,县科协主席陈旭进行自我检讨。
4. 针对党建工作存在薄弱环节的问题,对二级主任科员曾永东进行谈话提醒。
5. 针对科级干部纪律规矩意识有待提升的问题,县科协主席陈旭进行自我检讨。
6. 针对专项经费使用不规范问题改而又犯的问题,对财务人员张益国进行批评教育。
四、需要进一步整改的事项及措施
(一)关于科普阵地建设比较滞后的问题
基本完成情况说明:在推进科普阵地建设中,目前尚未开展示范村、基地、宣传栏、青少年科学工作室方面建设,计划结合上级科协在下阶段部署申报项目建设时,积极争取项目申报与建设工作。
整改措施:一是做好前期项目申报筹备工作,主动与上级科协沟通联系。二是对接乡村、企业等,7月底前培育建设2个县级科普示范基地、2个科普示范村。三是争取上级科协支持,年底前建成1个青少年科学工作室(科普室)。四是根据科技馆建设推进情况或场地划拨情况,适时开展科技工作者之家建设;五是结合科普示范村建设,采取新建或共建共享及与一栏多用等方式,7月底前新增使用5个科普宣传栏。
完成时限:2022年12月31日前。
(二)关于争资立项工作潜力有待挖掘的问题
未完成情况说明:目前上级科协相关项目申报尚未开展。
整改措施:一是继续加强与上级科协沟通联系,落实县委部署的主要领导前往省市联系工作任务,积极争取基层科普行动项目补助资金10万元以上。二是按照上级科协部署和申报农技小院标准,9月份组织有关单位参与申报。
完成时限:2022年12月31日前。
五、筑牢巩固成果,抓好下一步工作
经过整改期间的不断努力,县科协落实县委巡察整改工作取得阶段性成效,下一步,将继续按照县委、县政府部署,进一步增强政治自觉,坚持不懈抓好巡察整改工作落实,巩固和深化巡察整改成果,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
一是持续深化巡察整改。以巡察整改为契机,抓好党建工作,切实增强全面从严治党的整体成效。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制。
二是建立整改落实长效机制。更加注重预防,以问题为导向,举一反三,防微杜渐,持续完善党的建设各项制度,对已经建立的制度加强制度执行力。坚持阶段性和长期性相结合,巩固扩大整改落实成果。
三是努力抓好班子带好队伍。强化落实“一岗双责”,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,着力围绕服务科技工作者推动当前工作,把巡察整改成果转化为推动科协事业发展的强劲动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0593—3897576;通讯地址:古田县城东街道建设路35号;电子邮箱:kx3897576@163.com。
中共古田县科协支部
2022年4月21日